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y a los medios para tener acceso a ellos<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0005"><span class="elsevierStyleSup">1</span></a>&#46; La crisis aumenta la inseguridad alimentaria&#44; es decir&#44; las situaciones en que las personas no consumen lo suficiente para desarrollar una vida activa y sana<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0010"><span class="elsevierStyleSup">2</span></a>&#46; La inseguridad alimentaria es un fen&#243;meno en ascenso&#44; asociada a casos de subnutrici&#243;n &#40;insuficiente ingesta de alimentos para satisfacer las necesidades de energ&#237;a alimentaria&#41;&#44; de malnutrici&#243;n &#40;desequilibrio por deficiencia o exceso de energ&#237;a y nutrientes ingeridos&#41; e incluso de desnutrici&#243;n &#40;como consecuencia de la falta de ingesta de prote&#237;nas&#44; calor&#237;as&#44; energ&#237;a y micronutrientes&#41;&#46;</p><p id="par0045" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Los grupos m&#225;s proclives a verse sumidos en la inseguridad alimentaria son aquellos que dedican una mayor proporci&#243;n de sus ingresos a la comida<a class="elsevierStyleCrossRefs" href="#bib0015"><span class="elsevierStyleSup">3&#44;4</span></a>&#46; Las dificultades para cubrir las necesidades alimentarias se han disparado a ra&#237;z de la crisis&#46; La Federaci&#243;n de Bancos de Alimentos<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0025"><span class="elsevierStyleSup">5</span></a> calcula haber repartido en 2012 unos 120 millones de kilos de comida&#44; un 20&#37; m&#225;s que el a&#241;o anterior&#44; a un total de 1&#44;5 millones de personas&#44; mientras que en 2007 la cifra de beneficiarios era de 700&#46;000&#46; C&#225;ritas<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0030"><span class="elsevierStyleSup">6</span></a> se&#241;ala que el n&#250;mero de personas atendidas ha pasado de 370&#46;251 en 2007 a 1&#46;015&#46;276 en 2011&#46; La demanda de ayuda econ&#243;mica para costear la comida es la m&#225;s solicitada&#46; Un 4&#37; del total de la poblaci&#243;n espa&#241;ola carece de recursos para hacer frente a su alimentaci&#243;n b&#225;sica diaria<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0035"><span class="elsevierStyleSup">7</span></a>&#46;</p><p id="par0050" class="elsevierStylePara elsevierViewall">La inseguridad alimentaria de la poblaci&#243;n est&#225; relacionada no s&#243;lo con la falta de ingresos fruto del desempleo&#44; sino tambi&#233;n con el problema de la vivienda que se ha agudizado por la crisis&#46; En Estados Unidos se ha constatado que la inseguridad alimentaria es mayor en las familias que dedican m&#225;s del 30&#37; de sus ingresos a costear la vivienda y que tienen atrasos en el pago del alquiler<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0040"><span class="elsevierStyleSup">8</span></a>&#46; La falta de instalaciones adecuadas para cocinar en los hogares de bajo nivel socioecon&#243;mico y en infraviviendas &#40;a menudo por impagos de suministro energ&#233;tico&#41; contribuye al consumo de dietas menos variadas y de alimentos preparados<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0020"><span class="elsevierStyleSup">4</span></a>&#46;</p><p id="par0055" class="elsevierStylePara elsevierViewall">La inseguridad alimentaria afecta a personas de todas las edades&#46; Estudios en Estados Unidos muestran c&#243;mo&#44; aunque incide menos en los adultos de edad avanzada que en los j&#243;venes&#44; la inseguridad alimentaria creci&#243; entre los primeros un 34&#37; de 2007 a 2010&#44; afectando sobre todo a aquellos con menos ingresos&#44; menos estudios&#44; de minor&#237;as &#233;tnicas y residentes en Estados sure&#241;os pobres<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0045"><span class="elsevierStyleSup">9</span></a>&#46;</p><p id="par0060" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Es necesario prestar atenci&#243;n a la situaci&#243;n de la infancia&#44; al ser &#233;sta un periodo fundamental para el desarrollo f&#237;sico e intelectual de un individuo&#46; UNICEF estima en 2&#46;200&#46;000 los menores que en Espa&#241;a viven en la pobreza&#44; una condici&#243;n social que incluye malnutrici&#243;n y dietas desequilibradas<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0050"><span class="elsevierStyleSup">10</span></a>&#46; En Catalu&#241;a&#44; en 2011 hab&#237;a 50&#46;000 menores de 16 a&#241;os&#44; un 4&#37; del total&#44; que recib&#237;an una dieta pobre y sin la diversidad de nutrientes necesaria para su correcto desarrollo<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0055"><span class="elsevierStyleSup">11</span></a>&#46; Un aspecto espec&#237;fico del impacto de la crisis en la alimentaci&#243;n infantil tiene que ver con los comedores escolares&#46; Por un lado&#44; se ha detectado una tendencia al empeoramiento de la calidad diet&#233;tica de los men&#250;s que revierte la tendencia de mejora experimentada en la &#250;ltima d&#233;cada<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0060"><span class="elsevierStyleSup">12</span></a>&#46; Por otro lado&#44; la crisis ha comportado un aumento de los alumnos que llevan <span class="elsevierStyleItalic">tupper</span> a la escuela al no poder pagar sus familias el coste del comedor escolar&#46; Si bien no existen cifras oficiales ni datos para toda Espa&#241;a&#44; seg&#250;n datos de las Federaciones de Asociaciones de Padres y Madres de alumnos &#40;AMPA&#41; de Catalu&#241;a entre un 15&#37; y un 20&#37; de las familias han prescindido del comedor<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0065"><span class="elsevierStyleSup">13</span></a>&#46; La irrupci&#243;n del <span class="elsevierStyleItalic">tupper</span> ha generado preocupaci&#243;n entre los actores sociales sobre su gesti&#243;n en cuanto a que en algunos casos esto implique dietas desequilibradas&#46;</p></span><span id="sec0015" class="elsevierStyleSection elsevierViewall"><span class="elsevierStyleSectionTitle" id="sect0035">Cambios en el consumo de alimentos</span><p id="par0065" class="elsevierStylePara elsevierViewall">El cambio de pautas de consumo no es fruto de elecciones individuales descontextualizadas&#44; sino que est&#225; condicionado estructuralmente por la situaci&#243;n econ&#243;mica&#44; siendo aquellas personas cuya situaci&#243;n econ&#243;mica es mala&#44; y como tal es percibida&#44; las que modifican m&#225;s su comportamiento<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0070"><span class="elsevierStyleSup">14</span></a>&#46; Los ciudadanos han cambiado sus h&#225;bitos de consumo para recortar gastos&#46; Un 41&#44;2&#37; dice haber modificado sus pautas alimentarias para economizar&#59; una cifra importante&#44; pero que queda sensiblemente por debajo de otras partidas como las del agua&#44; la electricidad y el gas &#40;69&#44;8&#37;&#41;&#44; la compra de prendas de vestir &#40;64&#44;2&#37;&#41;&#44; el ocio &#40;69&#44;9&#37;&#41; o las vacaciones &#40;66&#44;1&#37;&#41;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0075"><span class="elsevierStyleSup">15</span></a>&#46; La Encuesta de Presupuestos Familiares de 2012 muestra que la reducci&#243;n del gasto en alimentaci&#243;n &#40;&#8722;0&#44;2&#37;&#41; est&#225; por debajo de la reducci&#243;n media del gasto familiar &#40;&#8722;3&#44;2&#37;&#41;&#44; aunque el gasto en comer fuera de casa s&#237; experiment&#243; una reducci&#243;n relevante superior a la media &#40;&#8722;7&#44;4&#37;&#41;&#46; Entre 2006 y 2012&#44; el gasto en este cap&#237;tulo descendi&#243; un 18&#44;9&#37;&#44; bastante m&#225;s que la reducci&#243;n media del gasto familiar total &#40;&#8722;6&#44;8&#37;&#41; y que el gasto alimentario dom&#233;stico &#40;&#8722;4&#44;7&#37;&#41;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0080"><span class="elsevierStyleSup">16</span></a>&#46;</p><p id="par0070" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Los estudios sobre la crisis econ&#243;mica asi&#225;tica a finales de la d&#233;cada de 1990 muestran que las familias reducen primero el gasto en los alimentos m&#225;s caros&#44; como los de origen animal&#44; la fruta y la verdura&#44; as&#237; como la cantidad de alimentos ingeridos&#46; Despu&#233;s&#44; si el gasto ahorrado no es suficiente&#44; suelen seguir los productos alimentarios b&#225;sicos&#46; Ello implica que la ingesta de nutrientes espec&#237;ficos suele disminuir antes que la de energ&#237;a&#44; creando deficiencias en la ingesta de micronutrientes necesarios para el organismo<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0170"><span class="elsevierStyleSup">17</span></a>&#46;</p><p id="par0075" class="elsevierStylePara elsevierViewall">En Espa&#241;a los datos indican que&#44; en primer lugar&#44; se producen cambios en el lugar donde se compra&#46; El principal factor que determina hoy la adquisici&#243;n de alimentos en un establecimiento u otro es el precio&#46; En 2012&#44; un 62&#44;7&#37; de los consumidores valoraba los &#8220;buenos precios&#8221; para elegir el lugar de compra de la comida&#44; una cifra que en 2007 era s&#243;lo del 34&#44;1&#37; y que entre 2007 y 2012 aument&#243; de manera constante&#44; aunque baj&#243; al 55&#44;3&#37; en 2013&#46; El n&#250;mero de personas que afirman haber modificado la forma de cocinar o comprar para ahorrar ha aumentado de un 44&#44;4&#37; en 2011 a un 52&#44;1&#37; en 2012 y a un 63&#44;4&#37; en 2013<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0085"><span class="elsevierStyleSup">18</span></a>&#46;</p><p id="par0080" class="elsevierStylePara elsevierViewall">En segundo lugar&#44; el volumen de alimentos consumidos por persona en el hogar ha experimentado cambios por la crisis&#46; Si en 2008 el consumo aument&#243; un 6&#44;8&#37; respecto al ejercicio anterior&#44; en 2009&#44; 2010 y 2011 descendi&#243; un 1&#44;1&#37;&#44; un 3&#44;1&#37; y un 0&#44;6&#37;&#44; respectivamente&#44; para repuntar en 2012 &#40;0&#44;3&#37;&#41; y 2013 &#40;2&#44;2&#37;&#41;&#44; aunque en porcentajes muy inferiores al de 2008<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0085"><span class="elsevierStyleSup">18</span></a>&#46; La crisis provoca&#44; por tanto&#44; la reducci&#243;n del volumen de alimentos adquiridos&#46;</p><p id="par0085" class="elsevierStylePara elsevierViewall">En tercer lugar&#44; se operan cambios en los productos comprados&#46; La evoluci&#243;n del gasto debe ponerse en relaci&#243;n con el patr&#243;n de consumo alimentario en Espa&#241;a&#44; basado en la dieta mediterr&#225;nea&#44; a pesar de que en las &#250;ltimas d&#233;cadas haya habido signos de un alejamiento de ella<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0090"><span class="elsevierStyleSup">19</span></a>&#46; El consumo de cereales&#44; verduras&#44; hortalizas y legumbres est&#225; por debajo de las recomendaciones&#44; mientras que el de l&#225;cteos&#44; pescados&#44; carnes magras&#44; huevos&#44; grasas&#44; dulces y embutidos se sit&#250;a por encima de lo recomendado<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0095"><span class="elsevierStyleSup">20</span></a>&#46; Puede constatarse la tendencia a la reducci&#243;n del consumo de algunos productos m&#225;s caros en beneficio de otros m&#225;s econ&#243;micos&#46; En el caso de la carne&#44; por ejemplo&#44; hay una ca&#237;da de la adquisici&#243;n de carne m&#225;s cara&#44; como la de vacuno&#44; del 6&#44;5&#37; en 2010&#44; el 2&#44;5&#37; en 2011&#44; el 2&#44;6&#37; en 2012 y el 4&#44;5&#37; en 2013&#44; mientras que otras m&#225;s baratas experimentan aumentos o descensos ligeros&#59; es el caso del pollo &#40;&#43;4&#44;9&#37; en 2010&#44; &#8722;0&#44;3&#37; en 2011&#44; &#43;1&#44;8 en 2012 y &#8722;1&#44;2&#37; en 2013&#41;&#44; de la carne transformada &#40;&#8722;0&#44;2&#37; en 2011&#44; &#43;2&#44;3&#37; en 2012 y &#43;0&#44;9&#37; en 2013&#41; y de la congelada &#40;&#43;14&#44;2&#37; en 2011&#44; &#43;0&#44;9&#37; en 2012 y &#8722;1&#44;7&#37; en 2013&#41;&#46;</p><p id="par0090" class="elsevierStylePara elsevierViewall">El consumo de pescado experimenta tambi&#233;n un descenso&#44; aunque ligero&#58; &#8722;1&#44;9&#37; en 2011&#44; &#8722;1&#44;2&#37; en 2012 y &#8722;0&#44;3&#37; en 2013&#46; La evoluci&#243;n de la compra de frutas y verduras es contradictoria y no parece seguir un patr&#243;n claro&#58; se redujo el consumo de frutas &#40;&#8722;0&#44;8&#37;&#41; en 2011&#44; subi&#243; en 2012 &#40;2&#44;7&#37;&#41; y cay&#243; de nuevo en 2013 &#40;&#8722;2&#44;2&#37;&#41;&#46; En el caso de las verduras y hortalizas frescas se constata un descenso en 2010 &#40;5&#44;2&#37;&#41;&#44; un aumento en 2011 &#40;3&#44;7&#37;&#41;&#44; otro descenso en 2012 &#40;&#8722;0&#44;5&#37;&#41; y un nuevo crecimiento en 2013 &#40;1&#44;8&#37;&#41;&#46;</p><p id="par0095" class="elsevierStylePara elsevierViewall">En cualquier caso&#44; estas cifras contrastan con las de a&#241;os anteriores a la crisis&#44; marcados por una pauta general de aumento del consumo de frutas &#40;10&#44;4&#37; en 2004&#44; 5&#44;2&#37; en 2005&#44; 4&#44;5&#37; en 2006 y 5&#37; en 2007&#41; y verduras y hortalizas &#40;9&#44;2&#37; en 2004&#44; 10&#44;2&#37; en 2005 y 6&#44;3&#37; en 2006&#41;&#46; Finalmente&#44; un aspecto a destacar es el aumento del consumo de legumbres desde el inicio de la crisis &#40;revertiendo una tendencia hist&#243;rica a su disminuci&#243;n iniciada en la d&#233;cada de 1960&#41;&#44; precisamente como resultado de los reajustes presupuestarios familiares<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0085"><span class="elsevierStyleSup">18</span></a>&#46;</p></span><span id="sec0020" class="elsevierStyleSection elsevierViewall"><span class="elsevierStyleSectionTitle" id="sect0040">Dietas poco saludables&#44; obesidad y crisis</span><p id="par0100" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Los cambios en el gasto alimentario tienen efectos diversos en t&#233;rminos de salud&#46; Algunos son positivos&#44; como el mencionado aumento de las legumbres&#59; otros tambi&#233;n pueden serlo&#44; como es el caso de la reducci&#243;n de las comidas fuera de casa&#46; Y cambios como la b&#250;squeda de establecimientos m&#225;s baratos tampoco necesariamente tienen que tener consecuencias negativas en el &#225;mbito de la salud&#46; Sin embargo&#44; en t&#233;rminos generales&#44; como tendencia de fondo&#44; la crisis favorece la compra de productos menos nutritivos&#44; altamente procesados y ricos en calor&#237;as&#44; lo que contribuye a fomentar una alimentaci&#243;n poco saludable<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0100"><span class="elsevierStyleSup">21</span></a>&#46; En Espa&#241;a ha aumentado el consumo de dulces envasados &#40;galletas&#44; chocolates&#47;cacao y suced&#225;neos&#44; boller&#237;a y pasteler&#237;a&#41;&#44; con un incremento del 3&#44;8&#37; entre 2012 y 2013<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0085"><span class="elsevierStyleSup">18</span></a>&#46; El tipo de hogar donde m&#225;s se consumen est&#225; formado por parejas con hijos peque&#241;os y medianos&#46; Tambi&#233;n en Gran Breta&#241;a&#44; por ejemplo&#44; la crisis ha hecho que las ventas de carne de cordero&#44; verduras y fruta fresca hayan disminuido&#44; mientras que el consumo de productos envasados&#44; como galletas y pizzas&#44; haya aumentado<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0105"><span class="elsevierStyleSup">22</span></a>&#46;</p><p id="par0105" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Una cuesti&#243;n espec&#237;fica a destacar&#44; por tanto&#44; es el v&#237;nculo entre crisis y obesidad&#46; En Espa&#241;a&#44; la tasa de obesidad supera la media de la de los pa&#237;ses de la Organizaci&#243;n para la Cooperaci&#243;n y el Desarrollo Econ&#243;mico&#46; El 39&#37; de la poblaci&#243;n presenta sobrepeso y el 23&#37; obesidad &#40;sobrepeso equivale a un &#237;ndice de masa corporal de 25&#8211;29&#44;9<span class="elsevierStyleHsp" style=""></span>kg&#47;m<span class="elsevierStyleSup">2</span> y obesidad a m&#225;s de 30<span class="elsevierStyleHsp" style=""></span>kg&#47;m<span class="elsevierStyleSup">2</span>&#41;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0110"><span class="elsevierStyleSup">23</span></a>&#46; Como ya ha sido ampliamente estudiado<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0115"><span class="elsevierStyleSup">24</span></a>&#44; el consumo de productos menos saludables es mayor en los segmentos econ&#243;micos m&#225;s bajos&#44; que viven en un entorno muy &#8220;obesog&#233;nico&#8221;&#46; El nivel sociocultural bajo y el entorno desfavorecido influyen en la obesidad<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0020"><span class="elsevierStyleSup">4</span></a>&#46; Los grados m&#225;s altos de sobrepeso y obesidad se concentran en la poblaci&#243;n con el nivel de estudios m&#225;s bajo&#58; mientras el porcentaje de obesidad entre los hombres con estudios primarios es del 29&#44;8&#37; y el de las mujeres del 28&#44;9&#37;&#44; las cifras entre los hombres y las mujeres con estudios universitarios disminuyen hasta el 21&#37; y el 11&#44;4&#37;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0110"><span class="elsevierStyleSup">23</span></a>&#46;</p><p id="par0110" class="elsevierStylePara elsevierViewall">La crisis provoca un aumento de la pobreza&#44; y &#233;sta entra&#241;a m&#225;s riesgo de obesidad&#46; Mala alimentaci&#243;n y obesidad se asocian a la pobreza&#44; pues la dieta de muchas personas pobres puede superar las necesidades de energ&#237;a&#44; pero carece de los nutrientes necesarios&#44; al basarse en alimentos de bajo coste con pocos nutrientes y alto contenido en grasas<a class="elsevierStyleCrossRefs" href="#bib0115"><span class="elsevierStyleSup">24&#44;25</span></a>&#46; El menor consumo de vegetales y verduras por parte de los hogares y las regiones con menos ingresos es conocido<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0125"><span class="elsevierStyleSup">26</span></a>&#44; y el desempleo est&#225; asociado a un menor consumo de vegetales y frutas y un mayor consumo de comida no saludable y r&#225;pida<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0130"><span class="elsevierStyleSup">27</span></a>&#46; Las dificultades econ&#243;micas provocadas por la crisis conllevan tambi&#233;n una reducci&#243;n de los gastos en actividad f&#237;sica de las familias &#40;que afecta tanto a los adultos como a los ni&#241;os&#41;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0105"><span class="elsevierStyleSup">22</span></a>&#46; Todo ello muestra un nexo complejo entre el aumento de la pobreza provocado por la crisis&#44; la inseguridad alimentaria&#44; la malnutrici&#243;n y la obesidad<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0135"><span class="elsevierStyleSup">28</span></a>&#46;</p><p id="par0115" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Es necesario se&#241;alar&#44; sin embargo&#44; la existencia de tendencias en direcci&#243;n opuesta&#44; como es el creciente inter&#233;s por la alimentaci&#243;n ecol&#243;gica&#44; aunque se concentra sobre todo entre las clases medias con estudios&#46; &#201;sta equivale a&#250;n s&#243;lo al 1&#37; del mercado alimentario&#44; una de las cifras m&#225;s bajas de Europa&#44; pero su crecimiento en los &#250;ltimos 10 a&#241;os ha sido del 25&#37; de media&#44; uno de los m&#225;s altos del continente&#46; La crisis no ha frenado su expansi&#243;n y en 2011 el consumo de alimentaci&#243;n ecol&#243;gica creci&#243; un 7&#37;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0140"><span class="elsevierStyleSup">29</span></a>&#46;</p></span><span id="sec0025" class="elsevierStyleSection elsevierViewall"><span class="elsevierStyleSectionTitle" id="sect0045">Conclusiones</span><p id="par0120" class="elsevierStylePara elsevierViewall">La crisis ha modificado los h&#225;bitos de consumo y alimentarios&#46; El gasto familiar en alimentaci&#243;n se reduce&#44; aunque menos que otras partidas como energ&#237;a&#44; ocio o vestimenta&#46; El precio es un factor m&#225;s influyente que antes en la elecci&#243;n de d&#243;nde se compra&#44; el volumen de consumo de alimentos tiende a reducirse y disminuye el consumo de algunos de los productos m&#225;s caros&#46;</p><p id="par0125" class="elsevierStylePara elsevierViewall">La crisis y los cambios en el consumo de alimentos implican un aumento de la inseguridad alimentaria&#46; Por un lado aumentan las dificultades para conseguir una ingesta de alimentos suficiente para cubrir las necesidades energ&#233;ticas&#59; por otro&#44; aumentan los h&#225;bitos alimentarios poco saludables&#44; que conllevan el incremento de problemas como la obesidad&#46;</p><p id="par0130" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Los grupos sociales m&#225;s proclives a verse sumidos en la inseguridad alimentaria son aquellos que dedican una mayor proporci&#243;n de sus ingresos a la comida&#46; Dicha situaci&#243;n afecta a personas de todas las edades&#44; aunque conviene recalcar sus efectos en la infancia al ser &#233;sta un periodo fundamental para el desarrollo f&#237;sico e intelectual de los individuos&#46; Los h&#225;bitos alimentarios poco saludables afectan m&#225;s a los colectivos en situaci&#243;n de pobreza o desempleo&#46;</p><p id="par0135" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Puede afirmarse&#44; por tanto&#44; que la crisis contribuye a vulnerar el derecho a una alimentaci&#243;n sana y saludable de aquellos sectores sociales con menos recursos econ&#243;micos&#46;</p></span><span id="sec0030" class="elsevierStyleSection elsevierViewall"><span class="elsevierStyleSectionTitle" id="sect0050">Propuestas y recomendaciones</span><p id="par0140" class="elsevierStylePara elsevierViewall">El gobierno espa&#241;ol&#44; como firmante del Pacto Internacional para los Derechos Econ&#243;micos Sociales y Culturales de las Naciones Unidas&#44; tiene la obligaci&#243;n de garantizar el derecho a la alimentaci&#243;n a todos sus ciudadanos&#46; Sintetizaremos aqu&#237; algunas propuestas para hacerlo efectivo&#58;<ul class="elsevierStyleList" id="lis0010"><li class="elsevierStyleListItem" id="lsti0025"><span class="elsevierStyleLabel">&#8226;</span><p id="par0145" class="elsevierStylePara elsevierViewall">La inseguridad alimentaria y otros problemas de alimentaci&#243;n no pueden solucionarse si las medidas dirigidas al sistema alimentario no van acompa&#241;adas de una pol&#237;tica en el terreno del empleo y la vivienda de expansi&#243;n de derechos&#44; y no de recortes en el gasto p&#250;blico&#46; Garantizar el derecho a una alimentaci&#243;n sana y saludable requiere un fortalecimiento de los reg&#237;menes de bienestar&#46;</p></li><li class="elsevierStyleListItem" id="lsti0030"><span class="elsevierStyleLabel">&#8226;</span><p id="par0150" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Potenciar y desarrollar los programas espec&#237;ficos para garantizar una alimentaci&#243;n sana y saludable&#44; como la Estrategia NAOS &#40;Nutrici&#243;n&#44; Actividad f&#237;sica&#44; prevenci&#243;n de la Obesidad y Salud&#41; establecida en 2005&#46; Los recortes presupuestarios de la Agencia Espa&#241;ola de Seguridad Alimentaria y Nutrici&#243;n &#40;AESAN&#41; van en sentido opuesto&#46; Una estrategia global para combatir la alimentaci&#243;n poco saludable debe incluir una intervenci&#243;n formativa &#40;programas de sensibilizaci&#243;n y educaci&#243;n&#44; como el PERSEO en las escuelas&#41;&#44; informativa &#40;elaboraci&#243;n de gu&#237;as alimentarias&#41;&#44; mecanismos de regulaci&#243;n de la agroindustria &#40;es decir&#44; de la oferta alimentaria&#41;&#44; de la publicidad &#40;p&#46; ej&#46;&#44; el c&#243;digo PAOS como referencia &#233;tica para la publicidad alimentaria dirigida al p&#250;blico infantil&#41; y de la producci&#243;n &#40;apoyando ciertos productos saludables&#41;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0145"><span class="elsevierStyleSup">30</span></a>&#46;</p></li><li class="elsevierStyleListItem" id="lsti0035"><span class="elsevierStyleLabel">&#8226;</span><p id="par0155" class="elsevierStylePara elsevierViewall">En el terreno de la alimentaci&#243;n escolar&#44; resulta una prioridad garantizar el acceso a los men&#250;s&#44; el mantenimiento y la continua mejora de su calidad<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0150"><span class="elsevierStyleSup">31</span></a>&#46;</p></li><li class="elsevierStyleListItem" id="lsti0040"><span class="elsevierStyleLabel">&#8226;</span><p id="par0160" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Fomentar iniciativas de abaratamiento del coste de verduras y frutas&#44; as&#237; como experiencias concretas pr&#225;cticas que incentiven su consumo entre los segmentos de poblaci&#243;n con menos ingresos y menor nivel educativo&#46; A t&#237;tulo de ejemplo&#44; la iniciativa de la Veggie Mobile en 2008 en Estados Unidos&#44; una tienda m&#243;vil que recorr&#237;a barrios con bajos &#237;ndices de consumo de vegetales y verduras&#44; consigui&#243; un aumento de su consumo<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0155"><span class="elsevierStyleSup">32</span></a>&#46;</p></li><li class="elsevierStyleListItem" id="lsti0045"><span class="elsevierStyleLabel">&#8226;</span><p id="par0165" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Abordar el debate sobre grabar productos alimentarios poco saludables como mecanismo disuasorio para los consumidores&#46; Algunos autores<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0160"><span class="elsevierStyleSup">33</span></a> sostienen que dichos impuestos tendr&#237;an un efecto real si su cuant&#237;a fuera en torno a un 20&#37;&#44; y que deber&#237;an complementarse con medidas de promoci&#243;n y subsidio de alimentos saludables&#46; Otros autores cuestionan este mecanismo se&#241;alando que no tiene ning&#250;n efecto educador y que no est&#225; claro que provoque cambios permanentes en los h&#225;bitos alimentarios&#44; ni que &#233;stos vayan en una direcci&#243;n saludable<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0165"><span class="elsevierStyleSup">34</span></a>&#46;</p></li><li class="elsevierStyleListItem" id="lsti0050"><span class="elsevierStyleLabel">&#8226;</span><p id="par0170" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Promover los esfuerzos de solidaridad que una amplia variedad de organizaciones sociales &#40;bancos de alimentos&#44; ONG&#8230;&#41; est&#225;n realizando en favor de quienes viven en la inseguridad alimentaria&#46; Sin embargo&#44; conviene recordar que el papel de las organizaciones sociales no puede ser sustitutivo de las responsabilidades de la administraci&#243;n&#44; y su actividad paliativa por s&#237; sola no puede solventar problemas estructurales&#46;</p></li></ul></p></span><span id="sec0035" class="elsevierStyleSection elsevierViewall"><span class="elsevierStyleSectionTitle" id="sect0055">Contribuciones de autor&#237;a</span><p id="par0175" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Ambos autores han contribuido de forma sustancial en la realizaci&#243;n de este trabajo&#44; tanto en lo que se refiere a la concepci&#243;n y dise&#241;o&#44; escritura y revisi&#243;n&#44; y aprobaci&#243;n de la versi&#243;n presentada&#46;</p></span><span id="sec0040" class="elsevierStyleSection elsevierViewall"><span class="elsevierStyleSectionTitle" id="sect0060">Financiaci&#243;n</span><p id="par0180" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Ninguna&#46;</p></span><span id="sec0045" class="elsevierStyleSection elsevierViewall"><span class="elsevierStyleSectionTitle" id="sect0065">Conflicto de intereses</span><p id="par0185" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Ninguno&#46;</p></span></span>"
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Informe SESPAS
Impacto de la crisis en el derecho a una alimentación sana y saludable. Informe SESPAS 2014
Impact of the economic crisis on the right to a healthy diet. SESPAS report 2014
Josep Maria Antentasa,
Autor para correspondencia
josepmaria.antentas@uab.cat

Autor para correspondencia.
, Esther Vivasb
a Centre d’Estudis Sociològics sobre la Vida Quotidiana i el Treball (QUIT) - Institut d’Estudis del Treball (IET), Departamento de Sociología, Universitat Autònoma de Barcelona (UAB), Barcelona, España
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y a los medios para tener acceso a ellos<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0005"><span class="elsevierStyleSup">1</span></a>&#46; La crisis aumenta la inseguridad alimentaria&#44; es decir&#44; las situaciones en que las personas no consumen lo suficiente para desarrollar una vida activa y sana<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0010"><span class="elsevierStyleSup">2</span></a>&#46; La inseguridad alimentaria es un fen&#243;meno en ascenso&#44; asociada a casos de subnutrici&#243;n &#40;insuficiente ingesta de alimentos para satisfacer las necesidades de energ&#237;a alimentaria&#41;&#44; de malnutrici&#243;n &#40;desequilibrio por deficiencia o exceso de energ&#237;a y nutrientes ingeridos&#41; e incluso de desnutrici&#243;n &#40;como consecuencia de la falta de ingesta de prote&#237;nas&#44; calor&#237;as&#44; energ&#237;a y micronutrientes&#41;&#46;</p><p id="par0045" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Los grupos m&#225;s proclives a verse sumidos en la inseguridad alimentaria son aquellos que dedican una mayor proporci&#243;n de sus ingresos a la comida<a class="elsevierStyleCrossRefs" href="#bib0015"><span class="elsevierStyleSup">3&#44;4</span></a>&#46; Las dificultades para cubrir las necesidades alimentarias se han disparado a ra&#237;z de la crisis&#46; La Federaci&#243;n de Bancos de Alimentos<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0025"><span class="elsevierStyleSup">5</span></a> calcula haber repartido en 2012 unos 120 millones de kilos de comida&#44; un 20&#37; m&#225;s que el a&#241;o anterior&#44; a un total de 1&#44;5 millones de personas&#44; mientras que en 2007 la cifra de beneficiarios era de 700&#46;000&#46; C&#225;ritas<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0030"><span class="elsevierStyleSup">6</span></a> se&#241;ala que el n&#250;mero de personas atendidas ha pasado de 370&#46;251 en 2007 a 1&#46;015&#46;276 en 2011&#46; La demanda de ayuda econ&#243;mica para costear la comida es la m&#225;s solicitada&#46; Un 4&#37; del total de la poblaci&#243;n espa&#241;ola carece de recursos para hacer frente a su alimentaci&#243;n b&#225;sica diaria<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0035"><span class="elsevierStyleSup">7</span></a>&#46;</p><p id="par0050" class="elsevierStylePara elsevierViewall">La inseguridad alimentaria de la poblaci&#243;n est&#225; relacionada no s&#243;lo con la falta de ingresos fruto del desempleo&#44; sino tambi&#233;n con el problema de la vivienda que se ha agudizado por la crisis&#46; En Estados Unidos se ha constatado que la inseguridad alimentaria es mayor en las familias que dedican m&#225;s del 30&#37; de sus ingresos a costear la vivienda y que tienen atrasos en el pago del alquiler<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0040"><span class="elsevierStyleSup">8</span></a>&#46; La falta de instalaciones adecuadas para cocinar en los hogares de bajo nivel socioecon&#243;mico y en infraviviendas &#40;a menudo por impagos de suministro energ&#233;tico&#41; contribuye al consumo de dietas menos variadas y de alimentos preparados<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0020"><span class="elsevierStyleSup">4</span></a>&#46;</p><p id="par0055" class="elsevierStylePara elsevierViewall">La inseguridad alimentaria afecta a personas de todas las edades&#46; Estudios en Estados Unidos muestran c&#243;mo&#44; aunque incide menos en los adultos de edad avanzada que en los j&#243;venes&#44; la inseguridad alimentaria creci&#243; entre los primeros un 34&#37; de 2007 a 2010&#44; afectando sobre todo a aquellos con menos ingresos&#44; menos estudios&#44; de minor&#237;as &#233;tnicas y residentes en Estados sure&#241;os pobres<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0045"><span class="elsevierStyleSup">9</span></a>&#46;</p><p id="par0060" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Es necesario prestar atenci&#243;n a la situaci&#243;n de la infancia&#44; al ser &#233;sta un periodo fundamental para el desarrollo f&#237;sico e intelectual de un individuo&#46; UNICEF estima en 2&#46;200&#46;000 los menores que en Espa&#241;a viven en la pobreza&#44; una condici&#243;n social que incluye malnutrici&#243;n y dietas desequilibradas<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0050"><span class="elsevierStyleSup">10</span></a>&#46; En Catalu&#241;a&#44; en 2011 hab&#237;a 50&#46;000 menores de 16 a&#241;os&#44; un 4&#37; del total&#44; que recib&#237;an una dieta pobre y sin la diversidad de nutrientes necesaria para su correcto desarrollo<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0055"><span class="elsevierStyleSup">11</span></a>&#46; Un aspecto espec&#237;fico del impacto de la crisis en la alimentaci&#243;n infantil tiene que ver con los comedores escolares&#46; Por un lado&#44; se ha detectado una tendencia al empeoramiento de la calidad diet&#233;tica de los men&#250;s que revierte la tendencia de mejora experimentada en la &#250;ltima d&#233;cada<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0060"><span class="elsevierStyleSup">12</span></a>&#46; Por otro lado&#44; la crisis ha comportado un aumento de los alumnos que llevan <span class="elsevierStyleItalic">tupper</span> a la escuela al no poder pagar sus familias el coste del comedor escolar&#46; Si bien no existen cifras oficiales ni datos para toda Espa&#241;a&#44; seg&#250;n datos de las Federaciones de Asociaciones de Padres y Madres de alumnos &#40;AMPA&#41; de Catalu&#241;a entre un 15&#37; y un 20&#37; de las familias han prescindido del comedor<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0065"><span class="elsevierStyleSup">13</span></a>&#46; La irrupci&#243;n del <span class="elsevierStyleItalic">tupper</span> ha generado preocupaci&#243;n entre los actores sociales sobre su gesti&#243;n en cuanto a que en algunos casos esto implique dietas desequilibradas&#46;</p></span><span id="sec0015" class="elsevierStyleSection elsevierViewall"><span class="elsevierStyleSectionTitle" id="sect0035">Cambios en el consumo de alimentos</span><p id="par0065" class="elsevierStylePara elsevierViewall">El cambio de pautas de consumo no es fruto de elecciones individuales descontextualizadas&#44; sino que est&#225; condicionado estructuralmente por la situaci&#243;n econ&#243;mica&#44; siendo aquellas personas cuya situaci&#243;n econ&#243;mica es mala&#44; y como tal es percibida&#44; las que modifican m&#225;s su comportamiento<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0070"><span class="elsevierStyleSup">14</span></a>&#46; Los ciudadanos han cambiado sus h&#225;bitos de consumo para recortar gastos&#46; Un 41&#44;2&#37; dice haber modificado sus pautas alimentarias para economizar&#59; una cifra importante&#44; pero que queda sensiblemente por debajo de otras partidas como las del agua&#44; la electricidad y el gas &#40;69&#44;8&#37;&#41;&#44; la compra de prendas de vestir &#40;64&#44;2&#37;&#41;&#44; el ocio &#40;69&#44;9&#37;&#41; o las vacaciones &#40;66&#44;1&#37;&#41;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0075"><span class="elsevierStyleSup">15</span></a>&#46; La Encuesta de Presupuestos Familiares de 2012 muestra que la reducci&#243;n del gasto en alimentaci&#243;n &#40;&#8722;0&#44;2&#37;&#41; est&#225; por debajo de la reducci&#243;n media del gasto familiar &#40;&#8722;3&#44;2&#37;&#41;&#44; aunque el gasto en comer fuera de casa s&#237; experiment&#243; una reducci&#243;n relevante superior a la media &#40;&#8722;7&#44;4&#37;&#41;&#46; Entre 2006 y 2012&#44; el gasto en este cap&#237;tulo descendi&#243; un 18&#44;9&#37;&#44; bastante m&#225;s que la reducci&#243;n media del gasto familiar total &#40;&#8722;6&#44;8&#37;&#41; y que el gasto alimentario dom&#233;stico &#40;&#8722;4&#44;7&#37;&#41;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0080"><span class="elsevierStyleSup">16</span></a>&#46;</p><p id="par0070" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Los estudios sobre la crisis econ&#243;mica asi&#225;tica a finales de la d&#233;cada de 1990 muestran que las familias reducen primero el gasto en los alimentos m&#225;s caros&#44; como los de origen animal&#44; la fruta y la verdura&#44; as&#237; como la cantidad de alimentos ingeridos&#46; Despu&#233;s&#44; si el gasto ahorrado no es suficiente&#44; suelen seguir los productos alimentarios b&#225;sicos&#46; Ello implica que la ingesta de nutrientes espec&#237;ficos suele disminuir antes que la de energ&#237;a&#44; creando deficiencias en la ingesta de micronutrientes necesarios para el organismo<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0170"><span class="elsevierStyleSup">17</span></a>&#46;</p><p id="par0075" class="elsevierStylePara elsevierViewall">En Espa&#241;a los datos indican que&#44; en primer lugar&#44; se producen cambios en el lugar donde se compra&#46; El principal factor que determina hoy la adquisici&#243;n de alimentos en un establecimiento u otro es el precio&#46; En 2012&#44; un 62&#44;7&#37; de los consumidores valoraba los &#8220;buenos precios&#8221; para elegir el lugar de compra de la comida&#44; una cifra que en 2007 era s&#243;lo del 34&#44;1&#37; y que entre 2007 y 2012 aument&#243; de manera constante&#44; aunque baj&#243; al 55&#44;3&#37; en 2013&#46; El n&#250;mero de personas que afirman haber modificado la forma de cocinar o comprar para ahorrar ha aumentado de un 44&#44;4&#37; en 2011 a un 52&#44;1&#37; en 2012 y a un 63&#44;4&#37; en 2013<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0085"><span class="elsevierStyleSup">18</span></a>&#46;</p><p id="par0080" class="elsevierStylePara elsevierViewall">En segundo lugar&#44; el volumen de alimentos consumidos por persona en el hogar ha experimentado cambios por la crisis&#46; Si en 2008 el consumo aument&#243; un 6&#44;8&#37; respecto al ejercicio anterior&#44; en 2009&#44; 2010 y 2011 descendi&#243; un 1&#44;1&#37;&#44; un 3&#44;1&#37; y un 0&#44;6&#37;&#44; respectivamente&#44; para repuntar en 2012 &#40;0&#44;3&#37;&#41; y 2013 &#40;2&#44;2&#37;&#41;&#44; aunque en porcentajes muy inferiores al de 2008<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0085"><span class="elsevierStyleSup">18</span></a>&#46; La crisis provoca&#44; por tanto&#44; la reducci&#243;n del volumen de alimentos adquiridos&#46;</p><p id="par0085" class="elsevierStylePara elsevierViewall">En tercer lugar&#44; se operan cambios en los productos comprados&#46; La evoluci&#243;n del gasto debe ponerse en relaci&#243;n con el patr&#243;n de consumo alimentario en Espa&#241;a&#44; basado en la dieta mediterr&#225;nea&#44; a pesar de que en las &#250;ltimas d&#233;cadas haya habido signos de un alejamiento de ella<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0090"><span class="elsevierStyleSup">19</span></a>&#46; El consumo de cereales&#44; verduras&#44; hortalizas y legumbres est&#225; por debajo de las recomendaciones&#44; mientras que el de l&#225;cteos&#44; pescados&#44; carnes magras&#44; huevos&#44; grasas&#44; dulces y embutidos se sit&#250;a por encima de lo recomendado<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0095"><span class="elsevierStyleSup">20</span></a>&#46; Puede constatarse la tendencia a la reducci&#243;n del consumo de algunos productos m&#225;s caros en beneficio de otros m&#225;s econ&#243;micos&#46; En el caso de la carne&#44; por ejemplo&#44; hay una ca&#237;da de la adquisici&#243;n de carne m&#225;s cara&#44; como la de vacuno&#44; del 6&#44;5&#37; en 2010&#44; el 2&#44;5&#37; en 2011&#44; el 2&#44;6&#37; en 2012 y el 4&#44;5&#37; en 2013&#44; mientras que otras m&#225;s baratas experimentan aumentos o descensos ligeros&#59; es el caso del pollo &#40;&#43;4&#44;9&#37; en 2010&#44; &#8722;0&#44;3&#37; en 2011&#44; &#43;1&#44;8 en 2012 y &#8722;1&#44;2&#37; en 2013&#41;&#44; de la carne transformada &#40;&#8722;0&#44;2&#37; en 2011&#44; &#43;2&#44;3&#37; en 2012 y &#43;0&#44;9&#37; en 2013&#41; y de la congelada &#40;&#43;14&#44;2&#37; en 2011&#44; &#43;0&#44;9&#37; en 2012 y &#8722;1&#44;7&#37; en 2013&#41;&#46;</p><p id="par0090" class="elsevierStylePara elsevierViewall">El consumo de pescado experimenta tambi&#233;n un descenso&#44; aunque ligero&#58; &#8722;1&#44;9&#37; en 2011&#44; &#8722;1&#44;2&#37; en 2012 y &#8722;0&#44;3&#37; en 2013&#46; La evoluci&#243;n de la compra de frutas y verduras es contradictoria y no parece seguir un patr&#243;n claro&#58; se redujo el consumo de frutas &#40;&#8722;0&#44;8&#37;&#41; en 2011&#44; subi&#243; en 2012 &#40;2&#44;7&#37;&#41; y cay&#243; de nuevo en 2013 &#40;&#8722;2&#44;2&#37;&#41;&#46; En el caso de las verduras y hortalizas frescas se constata un descenso en 2010 &#40;5&#44;2&#37;&#41;&#44; un aumento en 2011 &#40;3&#44;7&#37;&#41;&#44; otro descenso en 2012 &#40;&#8722;0&#44;5&#37;&#41; y un nuevo crecimiento en 2013 &#40;1&#44;8&#37;&#41;&#46;</p><p id="par0095" class="elsevierStylePara elsevierViewall">En cualquier caso&#44; estas cifras contrastan con las de a&#241;os anteriores a la crisis&#44; marcados por una pauta general de aumento del consumo de frutas &#40;10&#44;4&#37; en 2004&#44; 5&#44;2&#37; en 2005&#44; 4&#44;5&#37; en 2006 y 5&#37; en 2007&#41; y verduras y hortalizas &#40;9&#44;2&#37; en 2004&#44; 10&#44;2&#37; en 2005 y 6&#44;3&#37; en 2006&#41;&#46; Finalmente&#44; un aspecto a destacar es el aumento del consumo de legumbres desde el inicio de la crisis &#40;revertiendo una tendencia hist&#243;rica a su disminuci&#243;n iniciada en la d&#233;cada de 1960&#41;&#44; precisamente como resultado de los reajustes presupuestarios familiares<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0085"><span class="elsevierStyleSup">18</span></a>&#46;</p></span><span id="sec0020" class="elsevierStyleSection elsevierViewall"><span class="elsevierStyleSectionTitle" id="sect0040">Dietas poco saludables&#44; obesidad y crisis</span><p id="par0100" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Los cambios en el gasto alimentario tienen efectos diversos en t&#233;rminos de salud&#46; Algunos son positivos&#44; como el mencionado aumento de las legumbres&#59; otros tambi&#233;n pueden serlo&#44; como es el caso de la reducci&#243;n de las comidas fuera de casa&#46; Y cambios como la b&#250;squeda de establecimientos m&#225;s baratos tampoco necesariamente tienen que tener consecuencias negativas en el &#225;mbito de la salud&#46; Sin embargo&#44; en t&#233;rminos generales&#44; como tendencia de fondo&#44; la crisis favorece la compra de productos menos nutritivos&#44; altamente procesados y ricos en calor&#237;as&#44; lo que contribuye a fomentar una alimentaci&#243;n poco saludable<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0100"><span class="elsevierStyleSup">21</span></a>&#46; En Espa&#241;a ha aumentado el consumo de dulces envasados &#40;galletas&#44; chocolates&#47;cacao y suced&#225;neos&#44; boller&#237;a y pasteler&#237;a&#41;&#44; con un incremento del 3&#44;8&#37; entre 2012 y 2013<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0085"><span class="elsevierStyleSup">18</span></a>&#46; El tipo de hogar donde m&#225;s se consumen est&#225; formado por parejas con hijos peque&#241;os y medianos&#46; Tambi&#233;n en Gran Breta&#241;a&#44; por ejemplo&#44; la crisis ha hecho que las ventas de carne de cordero&#44; verduras y fruta fresca hayan disminuido&#44; mientras que el consumo de productos envasados&#44; como galletas y pizzas&#44; haya aumentado<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0105"><span class="elsevierStyleSup">22</span></a>&#46;</p><p id="par0105" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Una cuesti&#243;n espec&#237;fica a destacar&#44; por tanto&#44; es el v&#237;nculo entre crisis y obesidad&#46; En Espa&#241;a&#44; la tasa de obesidad supera la media de la de los pa&#237;ses de la Organizaci&#243;n para la Cooperaci&#243;n y el Desarrollo Econ&#243;mico&#46; El 39&#37; de la poblaci&#243;n presenta sobrepeso y el 23&#37; obesidad &#40;sobrepeso equivale a un &#237;ndice de masa corporal de 25&#8211;29&#44;9<span class="elsevierStyleHsp" style=""></span>kg&#47;m<span class="elsevierStyleSup">2</span> y obesidad a m&#225;s de 30<span class="elsevierStyleHsp" style=""></span>kg&#47;m<span class="elsevierStyleSup">2</span>&#41;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0110"><span class="elsevierStyleSup">23</span></a>&#46; Como ya ha sido ampliamente estudiado<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0115"><span class="elsevierStyleSup">24</span></a>&#44; el consumo de productos menos saludables es mayor en los segmentos econ&#243;micos m&#225;s bajos&#44; que viven en un entorno muy &#8220;obesog&#233;nico&#8221;&#46; El nivel sociocultural bajo y el entorno desfavorecido influyen en la obesidad<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0020"><span class="elsevierStyleSup">4</span></a>&#46; Los grados m&#225;s altos de sobrepeso y obesidad se concentran en la poblaci&#243;n con el nivel de estudios m&#225;s bajo&#58; mientras el porcentaje de obesidad entre los hombres con estudios primarios es del 29&#44;8&#37; y el de las mujeres del 28&#44;9&#37;&#44; las cifras entre los hombres y las mujeres con estudios universitarios disminuyen hasta el 21&#37; y el 11&#44;4&#37;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0110"><span class="elsevierStyleSup">23</span></a>&#46;</p><p id="par0110" class="elsevierStylePara elsevierViewall">La crisis provoca un aumento de la pobreza&#44; y &#233;sta entra&#241;a m&#225;s riesgo de obesidad&#46; Mala alimentaci&#243;n y obesidad se asocian a la pobreza&#44; pues la dieta de muchas personas pobres puede superar las necesidades de energ&#237;a&#44; pero carece de los nutrientes necesarios&#44; al basarse en alimentos de bajo coste con pocos nutrientes y alto contenido en grasas<a class="elsevierStyleCrossRefs" href="#bib0115"><span class="elsevierStyleSup">24&#44;25</span></a>&#46; El menor consumo de vegetales y verduras por parte de los hogares y las regiones con menos ingresos es conocido<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0125"><span class="elsevierStyleSup">26</span></a>&#44; y el desempleo est&#225; asociado a un menor consumo de vegetales y frutas y un mayor consumo de comida no saludable y r&#225;pida<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0130"><span class="elsevierStyleSup">27</span></a>&#46; Las dificultades econ&#243;micas provocadas por la crisis conllevan tambi&#233;n una reducci&#243;n de los gastos en actividad f&#237;sica de las familias &#40;que afecta tanto a los adultos como a los ni&#241;os&#41;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0105"><span class="elsevierStyleSup">22</span></a>&#46; Todo ello muestra un nexo complejo entre el aumento de la pobreza provocado por la crisis&#44; la inseguridad alimentaria&#44; la malnutrici&#243;n y la obesidad<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0135"><span class="elsevierStyleSup">28</span></a>&#46;</p><p id="par0115" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Es necesario se&#241;alar&#44; sin embargo&#44; la existencia de tendencias en direcci&#243;n opuesta&#44; como es el creciente inter&#233;s por la alimentaci&#243;n ecol&#243;gica&#44; aunque se concentra sobre todo entre las clases medias con estudios&#46; &#201;sta equivale a&#250;n s&#243;lo al 1&#37; del mercado alimentario&#44; una de las cifras m&#225;s bajas de Europa&#44; pero su crecimiento en los &#250;ltimos 10 a&#241;os ha sido del 25&#37; de media&#44; uno de los m&#225;s altos del continente&#46; La crisis no ha frenado su expansi&#243;n y en 2011 el consumo de alimentaci&#243;n ecol&#243;gica creci&#243; un 7&#37;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0140"><span class="elsevierStyleSup">29</span></a>&#46;</p></span><span id="sec0025" class="elsevierStyleSection elsevierViewall"><span class="elsevierStyleSectionTitle" id="sect0045">Conclusiones</span><p id="par0120" class="elsevierStylePara elsevierViewall">La crisis ha modificado los h&#225;bitos de consumo y alimentarios&#46; El gasto familiar en alimentaci&#243;n se reduce&#44; aunque menos que otras partidas como energ&#237;a&#44; ocio o vestimenta&#46; El precio es un factor m&#225;s influyente que antes en la elecci&#243;n de d&#243;nde se compra&#44; el volumen de consumo de alimentos tiende a reducirse y disminuye el consumo de algunos de los productos m&#225;s caros&#46;</p><p id="par0125" class="elsevierStylePara elsevierViewall">La crisis y los cambios en el consumo de alimentos implican un aumento de la inseguridad alimentaria&#46; Por un lado aumentan las dificultades para conseguir una ingesta de alimentos suficiente para cubrir las necesidades energ&#233;ticas&#59; por otro&#44; aumentan los h&#225;bitos alimentarios poco saludables&#44; que conllevan el incremento de problemas como la obesidad&#46;</p><p id="par0130" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Los grupos sociales m&#225;s proclives a verse sumidos en la inseguridad alimentaria son aquellos que dedican una mayor proporci&#243;n de sus ingresos a la comida&#46; Dicha situaci&#243;n afecta a personas de todas las edades&#44; aunque conviene recalcar sus efectos en la infancia al ser &#233;sta un periodo fundamental para el desarrollo f&#237;sico e intelectual de los individuos&#46; Los h&#225;bitos alimentarios poco saludables afectan m&#225;s a los colectivos en situaci&#243;n de pobreza o desempleo&#46;</p><p id="par0135" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Puede afirmarse&#44; por tanto&#44; que la crisis contribuye a vulnerar el derecho a una alimentaci&#243;n sana y saludable de aquellos sectores sociales con menos recursos econ&#243;micos&#46;</p></span><span id="sec0030" class="elsevierStyleSection elsevierViewall"><span class="elsevierStyleSectionTitle" id="sect0050">Propuestas y recomendaciones</span><p id="par0140" class="elsevierStylePara elsevierViewall">El gobierno espa&#241;ol&#44; como firmante del Pacto Internacional para los Derechos Econ&#243;micos Sociales y Culturales de las Naciones Unidas&#44; tiene la obligaci&#243;n de garantizar el derecho a la alimentaci&#243;n a todos sus ciudadanos&#46; Sintetizaremos aqu&#237; algunas propuestas para hacerlo efectivo&#58;<ul class="elsevierStyleList" id="lis0010"><li class="elsevierStyleListItem" id="lsti0025"><span class="elsevierStyleLabel">&#8226;</span><p id="par0145" class="elsevierStylePara elsevierViewall">La inseguridad alimentaria y otros problemas de alimentaci&#243;n no pueden solucionarse si las medidas dirigidas al sistema alimentario no van acompa&#241;adas de una pol&#237;tica en el terreno del empleo y la vivienda de expansi&#243;n de derechos&#44; y no de recortes en el gasto p&#250;blico&#46; Garantizar el derecho a una alimentaci&#243;n sana y saludable requiere un fortalecimiento de los reg&#237;menes de bienestar&#46;</p></li><li class="elsevierStyleListItem" id="lsti0030"><span class="elsevierStyleLabel">&#8226;</span><p id="par0150" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Potenciar y desarrollar los programas espec&#237;ficos para garantizar una alimentaci&#243;n sana y saludable&#44; como la Estrategia NAOS &#40;Nutrici&#243;n&#44; Actividad f&#237;sica&#44; prevenci&#243;n de la Obesidad y Salud&#41; establecida en 2005&#46; Los recortes presupuestarios de la Agencia Espa&#241;ola de Seguridad Alimentaria y Nutrici&#243;n &#40;AESAN&#41; van en sentido opuesto&#46; Una estrategia global para combatir la alimentaci&#243;n poco saludable debe incluir una intervenci&#243;n formativa &#40;programas de sensibilizaci&#243;n y educaci&#243;n&#44; como el PERSEO en las escuelas&#41;&#44; informativa &#40;elaboraci&#243;n de gu&#237;as alimentarias&#41;&#44; mecanismos de regulaci&#243;n de la agroindustria &#40;es decir&#44; de la oferta alimentaria&#41;&#44; de la publicidad &#40;p&#46; ej&#46;&#44; el c&#243;digo PAOS como referencia &#233;tica para la publicidad alimentaria dirigida al p&#250;blico infantil&#41; y de la producci&#243;n &#40;apoyando ciertos productos saludables&#41;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0145"><span class="elsevierStyleSup">30</span></a>&#46;</p></li><li class="elsevierStyleListItem" id="lsti0035"><span class="elsevierStyleLabel">&#8226;</span><p id="par0155" class="elsevierStylePara elsevierViewall">En el terreno de la alimentaci&#243;n escolar&#44; resulta una prioridad garantizar el acceso a los men&#250;s&#44; el mantenimiento y la continua mejora de su calidad<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0150"><span class="elsevierStyleSup">31</span></a>&#46;</p></li><li class="elsevierStyleListItem" id="lsti0040"><span class="elsevierStyleLabel">&#8226;</span><p id="par0160" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Fomentar iniciativas de abaratamiento del coste de verduras y frutas&#44; as&#237; como experiencias concretas pr&#225;cticas que incentiven su consumo entre los segmentos de poblaci&#243;n con menos ingresos y menor nivel educativo&#46; A t&#237;tulo de ejemplo&#44; la iniciativa de la Veggie Mobile en 2008 en Estados Unidos&#44; una tienda m&#243;vil que recorr&#237;a barrios con bajos &#237;ndices de consumo de vegetales y verduras&#44; consigui&#243; un aumento de su consumo<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0155"><span class="elsevierStyleSup">32</span></a>&#46;</p></li><li class="elsevierStyleListItem" id="lsti0045"><span class="elsevierStyleLabel">&#8226;</span><p id="par0165" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Abordar el debate sobre grabar productos alimentarios poco saludables como mecanismo disuasorio para los consumidores&#46; Algunos autores<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0160"><span class="elsevierStyleSup">33</span></a> sostienen que dichos impuestos tendr&#237;an un efecto real si su cuant&#237;a fuera en torno a un 20&#37;&#44; y que deber&#237;an complementarse con medidas de promoci&#243;n y subsidio de alimentos saludables&#46; Otros autores cuestionan este mecanismo se&#241;alando que no tiene ning&#250;n efecto educador y que no est&#225; claro que provoque cambios permanentes en los h&#225;bitos alimentarios&#44; ni que &#233;stos vayan en una direcci&#243;n saludable<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0165"><span class="elsevierStyleSup">34</span></a>&#46;</p></li><li class="elsevierStyleListItem" id="lsti0050"><span class="elsevierStyleLabel">&#8226;</span><p id="par0170" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Promover los esfuerzos de solidaridad que una amplia variedad de organizaciones sociales &#40;bancos de alimentos&#44; ONG&#8230;&#41; est&#225;n realizando en favor de quienes viven en la inseguridad alimentaria&#46; Sin embargo&#44; conviene recordar que el papel de las organizaciones sociales no puede ser sustitutivo de las responsabilidades de la administraci&#243;n&#44; y su actividad paliativa por s&#237; sola no puede solventar problemas estructurales&#46;</p></li></ul></p></span><span id="sec0035" class="elsevierStyleSection elsevierViewall"><span class="elsevierStyleSectionTitle" id="sect0055">Contribuciones de autor&#237;a</span><p id="par0175" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Ambos autores han contribuido de forma sustancial en la realizaci&#243;n de este trabajo&#44; tanto en lo que se refiere a la concepci&#243;n y dise&#241;o&#44; escritura y revisi&#243;n&#44; y aprobaci&#243;n de la versi&#243;n presentada&#46;</p></span><span id="sec0040" class="elsevierStyleSection elsevierViewall"><span class="elsevierStyleSectionTitle" id="sect0060">Financiaci&#243;n</span><p id="par0180" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Ninguna&#46;</p></span><span id="sec0045" class="elsevierStyleSection elsevierViewall"><span class="elsevierStyleSectionTitle" id="sect0065">Conflicto de intereses</span><p id="par0185" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Ninguno&#46;</p></span></span>"
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Información del artículo
ISSN: 02139111
Idioma original: Español
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