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Análisis de la formulación de las políticas sobre envejecimiento en los planes autonómicos sociosanitarios y de atención a las personas mayores en España
Analysis of the formulation of policies on aging in plans for social and health care and care of the elderly in autonomous communities in Spain
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Eduardo Zafraa,
Autor para correspondencia
zafra_edu@gva.es

Correspondencia: Dr. Eduardo Zafra. Consejería de Sanidad. Generalitat Valenciana. Valencia. Micer Mascó, s/n. Valencia. España.
, Rosana Peirób, Nieves Ramónb, Carlos Álvarez-Dardetc, Carme Borrelld
a Servicio de asistencia sociosanitaria, Dirección General para la prestación asistencial, Consejería de Sanidad, Generalitat Valenciana, Valencia, España
b Centro de Salud Pública de Alzira, Dirección General de Salud pública, Consejería de Sanidad, Generalitat Valenciana, Alzira, Valencia, España
c Universidad de Alicante, Alicante, España
d Agència de Salut Pública de Barcelona, Barcelona, España
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Resumen
Objetivo

Describir y comparar la formulación de las políticas autonómicas sobre envejecimiento en España disponibles en el año 2002.

Material y método

Se analiza la formulación de las políticas sobre envejecimiento en las comunidades autónomas que tienen publicado un plan específico de atención a las personas mayores o un plan sociosanitario, que incluye atención a las personas mayores, comparando con un estándar de referencia.

Resultados

Siete comunidades autónomas tenían en 2002 un documento de las características del estudio. Seis de ellos son planes sociosanitarios, que incluyen una parte específica de atención a las personas mayores; en Canarias hay un plan específico de atención a las personas mayores en el nivel primario de salud. Existen diferencias en el número de intervenciones que propone cada región, entre un rango de 14 (Cataluña) hasta 44 acciones (Cantabria), de las 62 propuestas en el estándar de referencia. Cantabria y Extremadura son las únicas que plantean acciones en todos los ámbitos posibles. Existe una gran variabilidad en los planes, en función de su orientación al aspecto individual y curativo (Extremadura), o hacia los aspectos sociales y preventivos (Cantabria).

Conclusiones

El número de propuestas de los diferentes planes está por debajo de lo que sería posible realizar según el estándar de referencia utilizado en esta comparación. En general, los planes están más orientados hacia fases más tardías de la dependencia y al entorno próximo de las personas mayores.

Palabras clave:
Planes sociosanitarios
Políticas sobre envejecimiento
Personas mayores
Abstract
Objective

To describe and compare the formulation of policies on aging in the autonomous communities of Spain available in 2002.

Material and method

The formulation of policies on aging in autonomous communities that published a specific plan on the care of the elderly or a social and health care plan that included elderly care were compared with a standard.

Results

In 2002, seven autonomous communities had a document with the above-mentioned characteristics. Six of these were social and health care plans that included a specific section on the care of the elderly; the Canary Islands had a plan for the care of the elderly in primary care. Differences were found in the number of interventions proposed by each autonomous community, ranging between 14 (Catalonia) and 44 (Cantabria) out of the 62 proposed in the standard. Cantabria and Extremadura were the only autonomous communities that established interventions in all the possible areas. Wide variability was found in the plans, depending on their orientation toward an individual and treatment focus (Extremadura) or toward a social and preventive focus (Cantabria).

Conclusions

The number of proposals in the various plans was lower that that in the standard used for comparison. In general, the plans focused on the later phases of dependency and on the immediate setting of the elderly.

Key words:
Social and health care plans
Aging policies
The elderly
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