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como herramientas de planificaci&#243;n&#44; intervenci&#243;n y evaluaci&#243;n de &#225;mbito poblacional&#44; consideraran el g&#233;nero como una categor&#237;a anal&#237;tica y relacional que puede poner de manifiesto la desigualdad entre hombres y mujeres&#46; Este enfoque de an&#225;lisis y actuaci&#243;n se conoce como &#171;sensibilidad de g&#233;nero&#187;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0075"><span class="elsevierStyleSup">4</span></a> y permite analizar la efectividad de las pol&#237;ticas p&#250;blicas en la reducci&#243;n de las desigualdades de g&#233;nero&#46;</p><p id="par0010" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Existen estudios que han valorado el grado de sensibilidad de g&#233;nero en los planes auton&#243;micos de salud en Espa&#241;a&#44; atendiendo fundamentalmente a sus contenidos simb&#243;licos y operativos<a class="elsevierStyleCrossRefs" href="#bib0080"><span class="elsevierStyleSup">5&#44;6</span></a>&#46; Los contenidos simb&#243;licos hacen referencia a la intenci&#243;n&#44; los valores y la importancia que se concede al an&#225;lisis bajo el enfoque de g&#233;nero&#44; y los contenidos operativos aluden a los objetivos espec&#237;ficos&#44; a las intervenciones o acciones a llevar a cabo para alcanzarlos&#44; y a c&#243;mo se realiza la evaluaci&#243;n desde una perspectiva de g&#233;nero&#46;</p><p id="par0015" class="elsevierStylePara elsevierViewall">En los &#250;ltimos a&#241;os&#44; la salud mental y los malestares emocionales se han colocado en la agenda p&#250;blica&#44; adquiriendo especial relevancia tras la pandemia de COVID-19&#46; Sin embargo&#44; hasta la fecha no hemos encontrado estudios que hayan realizado un an&#225;lisis sistematizado sobre la sensibilidad de g&#233;nero en los planes de salud mental poblacionales estatales ni internacionales&#46; Por ello&#44; el objetivo del estudio fue construir un &#237;ndice de sensibilidad de g&#233;nero y aplicarlo a los planes de salud mental auton&#243;micos de Espa&#241;a vigentes en el a&#241;o 2021&#44; para valorar su grado de sensibilidad de g&#233;nero&#44; simb&#243;lica y operativa&#46;</p></span><span id="sec0010" class="elsevierStyleSection elsevierViewall"><span class="elsevierStyleSectionTitle" id="sect0070">M&#233;todo</span><p id="par0020" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Se llev&#243; a cabo una revisi&#243;n de los planes de salud mental auton&#243;micos vigentes en 2021 en relaci&#243;n con su grado de perspectiva de g&#233;nero&#44; utilizando un cuestionario dise&#241;ado <span class="elsevierStyleItalic">ad hoc</span> que parti&#243; de una revisi&#243;n de documentos e informes sobre la sensibilidad de g&#233;nero en la formulaci&#243;n de pol&#237;ticas de salud &#40;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#sec0075">Ap&#233;ndice <span class="elsevierStyleItalic">online</span> 1</a>&#41;&#46; Para la identificaci&#243;n de los planes se revisaron las webs de las consejer&#237;as de salud de las comunidades aut&#243;nomas&#46; Se construy&#243; un &#237;ndice de sensibilidad de g&#233;nero con 13 &#237;tems&#58; cuatro sobre sensibilidad simb&#243;lica &#40;visibilidad&#44; compromiso pol&#237;tico&#44; lenguaje y equipos de trabajo&#41; y nueve sobre sensibilidad operativa &#40;situaci&#243;n&#47;diagn&#243;stico&#44; intervenciones y evaluaci&#243;n&#41;<span class="elsevierStyleItalic">&#46;</span> El cuestionario dise&#241;ado fue pilotado con la revisi&#243;n de dos planes y su dise&#241;o final fue consensuado por dos investigadoras&#46;</p><p id="par0025" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Todos los &#237;tems sobre la sensibilidad operativa se evaluaron con un rango de puntuaci&#243;n de 0 a 2 &#40;equivalente a &#171;no&#187;&#44; &#171;parcialmente&#187; y &#171;s&#237;&#187;&#41;&#46; Los &#237;tems de sensibilidad simb&#243;lica se evaluaron en rangos de 0 a 2 &#40;&#237;tems 1&#44; 2 y 4&#41; y de 0 o 2 &#40;&#237;tem 3&#41;&#46; As&#237;&#44; la puntuaci&#243;n m&#225;xima posible fue de 8 puntos para la sensibilidad simb&#243;lica&#44; 18 para la sensibilidad operativa y 26 para la sensibilidad de g&#233;nero total&#46; Se estableci&#243; un c&#243;digo de colores para la evaluaci&#243;n visual de la sensibilidad&#58; rojo &#40;no&#41;&#44; naranja &#40;parcialmente&#41; y verde &#40;s&#237;&#41;&#46;</p></span><span id="sec0015" class="elsevierStyleSection elsevierViewall"><span class="elsevierStyleSectionTitle" id="sect0075">Resultados</span><p id="par0030" class="elsevierStylePara elsevierViewall">La <a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fig0005">figura 1</a> muestra el cuestionario elaborado para recoger el grado de incorporaci&#243;n de la perspectiva de g&#233;nero en los planes de salud mental en los &#225;mbitos simb&#243;lico &#40;preguntas 1 a 4&#41; y operativo &#40;preguntas 5 a 13&#41;&#44; que a su vez se concret&#243; en preguntas sobre la descripci&#243;n de la situaci&#243;n&#44; las intervenciones propuestas y la evaluaci&#243;n prevista&#46;</p><elsevierMultimedia ident="fig0005"></elsevierMultimedia><p id="par0035" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Solo siete comunidades aut&#243;nomas ten&#237;an planes de salud mental vigentes en 2021&#46; La <a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fig0010">figura 2</a> muestra las puntuaciones totales del &#237;ndice de sensibilidad de g&#233;nero&#46; M&#225;s de la mitad de los planes no llegaron a una puntuaci&#243;n m&#237;nima de 13 sobre 26&#44; siendo la nota m&#225;xima 18 alcanzada por Islas Canarias&#46; Las comunidades aut&#243;nomas con planes menos sensibles al g&#233;nero fueron Arag&#243;n&#44; Navarra&#44; Castilla-La Mancha e Islas Baleares&#46; Esta &#250;ltima no cumpli&#243; ning&#250;n criterio de sensibilidad de g&#233;nero&#44; a excepci&#243;n de la composici&#243;n paritaria de los equipos de trabajo del plan &#40;&#237;tem 4&#41;&#46; Precisamente&#44; fue este criterio de sensibilidad simb&#243;lica el m&#225;s frecuentemente incorporado por los planes&#44; ya que lo hicieron&#44; al menos en parte&#44; todos ellos&#46;</p><elsevierMultimedia ident="fig0010"></elsevierMultimedia><p id="par0040" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Los planes mostraron mayor sensibilidad de g&#233;nero simb&#243;lica que operativa&#44; siendo la dimensi&#243;n relativa a la evaluaci&#243;n &#40;&#237;tem 13&#41; la que obtuvo una puntuaci&#243;n m&#225;s baja en el conjunto de planes&#44; pues ninguno la consider&#243; expl&#237;citamente&#46; En relaci&#243;n con la sensibilidad operativa de intervenci&#243;n&#44; los &#237;tems que obtuvieron una puntuaci&#243;n m&#225;s baja fueron los relativos a la no consideraci&#243;n de una visi&#243;n interseccional en el planteamiento de los objetivos &#40;&#237;tem 9&#41; y en las intervenciones para la reducci&#243;n de las desigualdades de g&#233;nero &#40;&#237;tem 12&#41;&#46; Este hallazgo es consistente con que m&#225;s de la mitad de los planes no plantearan actuaciones espec&#237;ficas para la reducci&#243;n de las desigualdades de g&#233;nero en salud mental &#40;&#237;tem 10&#41;&#46;</p></span><span id="sec0020" class="elsevierStyleSection elsevierViewall"><span class="elsevierStyleSectionTitle" id="sect0080">Discusi&#243;n</span><p id="par0045" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Los planes de salud mental vigentes en 2021 tuvieron un grado bajo o muy bajo de sensibilidad de g&#233;nero&#44; en especial en su dimensi&#243;n operativa&#46; Respecto a la sensibilidad simb&#243;lica&#44; la dimensi&#243;n que con m&#225;s frecuencia cumplieron los planes fue la de la paridad en la composici&#243;n de los equipos de trabajo&#44; aunque se desconoce si ello ha sido resultado de una acci&#243;n propositiva o fruto de la feminizaci&#243;n progresiva de las profesiones sanitarias<a class="elsevierStyleCrossRefs" href="#bib0090"><span class="elsevierStyleSup">7&#44;8</span></a>&#46; Por su parte&#44; el bajo grado de sensibilidad operativa se dio porque ning&#250;n plan incluy&#243;&#44; a excepci&#243;n del de las Islas Canarias&#44; intervenciones espec&#237;ficas dirigidas a reducir las desigualdades de g&#233;nero&#44; y porque tampoco ninguno de ellos consider&#243; de manera expl&#237;cita un enfoque de g&#233;nero en su evaluaci&#243;n&#46; Adem&#225;s&#44; &#250;nicamente el plan de las Islas Canarias consider&#243; cierta perspectiva interseccional&#44; invisibilizando as&#237; a los grupos m&#225;s vulnerables&#46;</p><p id="par0050" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Asimismo&#44; se observa que los planes de salud mental con mayor sensibilidad simb&#243;lica presentan tambi&#233;n mayor sensibilidad operativa&#46; Este hecho va en consonancia con otras investigaciones que han estudiado el grado de sensibilidad de g&#233;nero en los planes de salud&#44; pero no espec&#237;ficos de salud mental<a class="elsevierStyleCrossRefs" href="#bib0080"><span class="elsevierStyleSup">5&#44;9</span></a>&#46;</p><p id="par0055" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Hasta donde sabemos&#44; este es el primer estudio que ha analizado la sensibilidad de g&#233;nero en los planes de salud mental tanto estatales como internacionales&#44; lo que imposibilita comparar los resultados con los de otros pa&#237;ses&#46; De hecho&#44; no se han identificado planes espec&#237;ficos de salud mental con enfoque de g&#233;nero por parte de pa&#237;ses o regiones&#44; y las gu&#237;as para la evaluaci&#243;n de planes y estrategias de instituciones internacionales tampoco incorporan la mirada de g&#233;nero<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0105"><span class="elsevierStyleSup">10</span></a>&#46;</p><p id="par0060" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Este trabajo ha tenido varias limitaciones&#58; por una parte&#44; no ha analizado los planes de gesti&#243;n estrat&#233;gica de las redes de servicios de salud mental ni otros protocolos que los servicios sanitarios auton&#243;micos hayan podido dise&#241;ar espec&#237;ficamente&#44; lo cual ser&#225; objeto de un an&#225;lisis posterior&#46; Tampoco se cont&#243; con herramientas espec&#237;ficas validadas para hacer un an&#225;lisis de g&#233;nero de los planes&#44; si bien la utilizada se bas&#243; en una rigurosa revisi&#243;n de gu&#237;as sobre la incorporaci&#243;n de la perspectiva de g&#233;nero en pol&#237;ticas de salud &#40;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#sec0075">Ap&#233;ndice <span class="elsevierStyleItalic">online</span> 1</a>&#41; y en la revisi&#243;n anterior de planes de salud auton&#243;micos<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0080"><span class="elsevierStyleSup">5</span></a>&#46;</p><p id="par0065" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Los resultados de este estudio muestran una clara inconsistencia entre la constataci&#243;n de que el g&#233;nero es un determinante esencial de la salud mental<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0110"><span class="elsevierStyleSup">11</span></a> y el contenido simb&#243;lico y efectivo de los planes de salud mental&#46; La no consideraci&#243;n de la perspectiva de g&#233;nero implicar&#225; que las intervenciones que se desprendan de ellos dif&#237;cilmente ser&#225;n &#250;tiles para reducir las desigualdades de g&#233;nero en salud mental&#44; y podr&#237;a&#44; en el peor de los casos&#44; incrementar dichas desigualdades&#46;</p></span><span id="sec0025" class="elsevierStyleSection elsevierViewall"><span class="elsevierStyleSectionTitle" id="sect0085">Disponibilidad de bases de datos y material para r&#233;plica</span><p id="par0070" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Los datos y los diferentes planes de salud mental analizados se encuentran en el <a class="elsevierStyleCrossRef" href="#sec0075">Ap&#233;ndice <span class="elsevierStyleItalic">online</span></a>&#46;<elsevierMultimedia ident="tb0005"></elsevierMultimedia></p></span><span id="sec0045" class="elsevierStyleSection elsevierViewall"><span class="elsevierStyleSectionTitle" id="sect0105">Editora responsable del art&#237;culo</span><p id="par0090" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Mar&#237;a Teresa Ruiz Cantero&#46;</p></span><span id="sec0050" class="elsevierStyleSection elsevierViewall"><span class="elsevierStyleSectionTitle" id="sect0110">Declaraci&#243;n de transparencia</span><p id="par0095" class="elsevierStylePara elsevierViewall">La autora principal &#40;garante responsable del manuscrito&#41; afirma que este manuscrito es un reporte honesto&#44; preciso y transparente del estudio que se remite a <span class="elsevierStyleSmallCaps">Gaceta Sanitaria&#44;</span> que no se han omitido aspectos importantes del estudio&#44; y que las discrepancias del estudio seg&#250;n lo previsto &#40;y&#44; si son relevantes&#44; registradas&#41; se han explicado&#46;</p></span><span id="sec0055" class="elsevierStyleSection elsevierViewall"><span class="elsevierStyleSectionTitle" id="sect0115">Contribuciones de autor&#237;a</span><p id="par0100" class="elsevierStylePara elsevierViewall">A&#46; Campo-Garc&#237;a y A&#46; Bacigalupe concibieron y dise&#241;aron el estudio&#44; y realizaron la recogida de datos&#46; Las tres autoras llevaron a cabo los an&#225;lisis y redactaron los resultados&#46; La primera versi&#243;n del art&#237;culo fue escrita por A&#46; Campo-Garc&#237;a y posteriormente mejorada por A&#46; Cabezas-Rodr&#237;guez&#46; Todas las autoras revisaron el manuscrito&#44; realizaron aportaciones y aprobaron su versi&#243;n final&#46;</p></span><span id="sec0060" class="elsevierStyleSection elsevierViewall"><span class="elsevierStyleSectionTitle" id="sect0120">Financiaci&#243;n</span><p id="par0105" class="elsevierStylePara elsevierViewall">El art&#237;culo ha contado con la financiaci&#243;n del Ministerio de Ciencia&#44; Innovaci&#243;n y Universidades de la convocatoria 2018 de proyectos I<span class="elsevierStyleHsp" style=""></span>&#43;<span class="elsevierStyleHsp" style=""></span>D<span class="elsevierStyleHsp" style=""></span>&#43;<span class="elsevierStyleHsp" style=""></span>i &#171;Retos de investigaci&#243;n&#187;&#46; Ref&#46; RTI2018-098796-A-I00&#46;</p></span><span id="sec0065" class="elsevierStyleSection elsevierViewall"><span class="elsevierStyleSectionTitle" id="sect0125">Conflictos de intereses</span><p id="par0110" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Ninguno&#46;</p></span></span>"
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