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    "textoCompleto" => "<p class="elsevierStylePara"><span class="elsevierStyleBold">50  FORTALEZAS Y DEBILIDADES DE TRES HOSPITALES ANDALUCES EN OPINION DE LOS SINDICATOS</span></p><p class="elsevierStylePara">Prieto MA&#44; March JC&#44; Mart&#237;nez F&#46;</p><p class="elsevierStylePara"> Escuela Andaluza de Salud P&#250;blica&#46;</p><p class="elsevierStylePara"> Objetivo&#58; Abordar desde el punto de vista de los sindicatos las fortalezas y debilidades de los hospitales en la actualidad&#46;</p><p class="elsevierStylePara"> Metodolog&#237;a&#58; Han sido entrevistados 25 representantes sindicales &#40;UGT&#44; CSIF&#44; SPAS&#44; CCOO&#44; SATSE y FATE&#41; pertenecientes a tres hospitales andaluces&#46;</p><p class="elsevierStylePara"> Resultados&#58; Todos los sindicatos destacan como puntos fuertes de los hospitales sus amplia oferta de servicios&#44; el alto nivel tecnol&#243;gico&#44; el tener muy buenos profesionales y su calidad t&#233;cnica&#44; y el trato que se da a los enfermos debido a la gran humanidad de la enfermer&#237;a fundamentalmente&#46; Todos los sindicatos piensan que los usuarios est&#225;n satisfechos y se van contentos del hospital &#40;&#171;la gente tiene confianza en el hospital&#187;&#41;&#46;</p><p class="elsevierStylePara"> Los principales puntos d&#233;biles de los hospitales son por una parte las listas de espera&#44; la poca informaci&#243;n que reciben los usuarios&#44; y lo complejo del acceso al hospital&#46;</p><p class="elsevierStylePara"> Adem&#225;s&#44; opinan que son problemas importantes la falta de personal&#44; las grandes diferencias entre las caracter&#237;sticas de los distintos servicios y entre categor&#237;as profesionales&#44; los traslados y la dif&#237;cil movilidad del personal entre centros&#44; la poca informaci&#243;n que tiene el personal para cualquier tr&#225;mite necesario para alguna gesti&#243;n en el hospital&#44; la lenta y complicada burocracia o la ineficiente administraci&#243;n del hospital&#46;</p><p class="elsevierStylePara"> Se considera que el personal est&#225; desincentivado&#44; por falta de apoyo&#44; por sobrecarga&#44; por falta de consideraci&#243;n&#44; porque no se facilita la investigaci&#243;n y porque no hay reconocimiento &#40;&#171;el clima general no es bueno&#187;&#41;&#46;</p><p class="elsevierStylePara"> Existe&#44; en su opini&#243;n&#44; una mala organizaci&#243;n y una deficiente utilizaci&#243;n de los recursos humanos &#40;sobrecarga&#44; falta de incentivaci&#243;n&#44; poca participaci&#243;n en los objetivos y agravio entre profesiones&#41; y materiales&#46;</p><p class="elsevierStylePara"><span class="elsevierStyleBold">51  PRINCIPALES PROBLEMAS DE TRES HOSPITALES DETECTADOS POR LOS SINDICATOS</span></p><p class="elsevierStylePara">March JC&#44; Prieto M&#44; Mart&#237;nez F&#46;</p><p class="elsevierStylePara"> Escuela Andaluza de Salud P&#250;blica&#46;</p><p class="elsevierStylePara"> Objetivo&#58; Conocer desde el punto de vista de los sindicatos los principales problemas de la gesti&#243;n de los hospitales en la actualidad&#46;</p><p class="elsevierStylePara"> Metodolog&#237;a&#58; 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Reparto inadecuado de recursos &#40;personal&#44; tecnolog&#237;a&#44; material&#44; etc&#41; entre servicios&#44; con falta de personal y escaso material de trabajo&#46;</p><p class="elsevierStylePara"> -- Malas condiciones laborales&#44; con falta de seguridad en el trabajo y Alto nivel de absentismo&#46; Los comit&#233;s de salud laboral se consideran inoperantes&#44; al no solucionarse los temas&#46;</p><p class="elsevierStylePara"> -- No se percibe ninguna medida de reconocimiento&#46; Ello genera desmotivaci&#243;n&#46;</p><p class="elsevierStylePara"> -- Discriminaci&#243;n de los contratados en algunas unidades</p><p class="elsevierStylePara"> -- No existe un programa de integraci&#243;n y acogida de los nuevos profesionales&#46;</p><p class="elsevierStylePara"> -- No hay un plan claro de formaci&#243;n en funci&#243;n de los planes del hospital&#46; Pocas iniciativas en investigaci&#243;n&#46;</p><p class="elsevierStylePara"> -- Deshumanizaci&#243;n de la atenci&#243;n a los pacientes&#44; con problemas sobre la intimidad y el respeto al secreto profesional&#46; Las visitas de los familiares son un problema&#46;</p><p class="elsevierStylePara"><span class="elsevierStyleBold">52  BAROMETRO DE OPINION DE LOS PROFESIONALES SOBRE NUEVAS MEDIDAS PUESTAS EN MARCHA POR EL SAS&#46;</span></p><p class="elsevierStylePara">Prieto MA&#44; March JC&#44; Mart&#237;nez F&#46;</p><p class="elsevierStylePara"> Escuela Andaluza de Salud P&#250;blica&#46;</p><p class="elsevierStylePara"> Objetivo&#58; Conocer la opini&#243;n de los profesionales y los mandos intermedios de un hospital p&#250;blico del SAS&#44; sobre las medidas puestas en marcha por el SAS en el Plan Estrat&#233;gico &#40;desarrollo de Unidades cl&#237;nicas y de cuidados&#44; la organizaci&#243;n por servicios&#44; la Junta Facultativa y de Enfermer&#237;a&#41;&#46;</p><p class="elsevierStylePara"> Metodolog&#237;a&#58; Se pas&#243; un cuestionario autoadministrado de clima&#44; comunicaci&#243;n interna y cultura corporativa a todos los profesionales sanitarios y a los mandos intermedios del hospital para que valorasen en una escala de Likert de 1 a 6 las siguientes afirmaciones&#58; &#171;Con la Junta Facultativa&#47;de enfermer&#237;a actual&#44; la Direcci&#243;n del Hospital tiene m&#225;s en cuenta las opiniones de los profesionales&#187;&#44; &#171;La Junta Facultativa y de Enfermer&#237;a ha facilitado la participaci&#243;n de los profesionales&#187;&#44; &#171;Desarrollar la gesti&#243;n cl&#237;nica y de cuidados es una buena soluci&#243;n a los problemas actuales&#187;&#44; &#171;La organizaci&#243;n por servicios&#47;unidades ha quedado anticuada&#187;&#46;</p><p class="elsevierStylePara"> Resultados&#58; Las afirmaciones sobre la Junta facultativa y de Enfermer&#237;a son las preguntas que menos consenso han generado&#46; As&#237;&#44; los facultativos&#44; las enfermeras y Jefes de Bloque opinan que con la Junta se est&#225; teniendo en cuenta a los profesionales&#46; Por el contrario&#44; los Jefes de Servicio opinan totalmente diferente&#46;</p><p class="elsevierStylePara"> Con respecto a que la organizaci&#243;n ha quedado anticuada&#44; los m&#233;dicos est&#225;n m&#225;s deacuerdo con esta afirmaci&#243;n &#40;4&#44;3&#41; que los jefes de servicio &#40;3&#44;8&#41;&#46; En relaci&#243;n al desarrollo de las Unidades Cl&#237;nicas y de Cuidados&#44; los profesionales afirmaron que su implantaci&#243;n mejorar&#237;a los problemas de coordinaci&#243;n y organizaci&#243;n que sufre el hospital&#46; Los Jefes de Bloque y Supervisoras dieron una puntuaci&#243;n media de 4&#44;8&#44; seguidos de los Jefes de Servicio con 4&#44;2&#46;</p><p class="elsevierStylePara"> Conclusiones&#58; La mejora de los problemas de gesti&#243;n a trav&#233;s de las unidades de gesti&#243;n cl&#237;nica y de cuidados ha sido valorado de forma positiva por profesionales y responsables sanitarios&#46; Sin embargo&#44; la Junta Facultativa y de Enfermer&#237;a como herramienta que tiene en cuenta a los profesionales no ha conseguido el mismo consenso&#46;</p><p class="elsevierStylePara"><span class="elsevierStyleBold">53 LA OPINI&#211;N DE PROFESIONALES Y RESPONSABLES SOBRE LOS CAMBIOS ORIENTADOS HACIA EL USUARIO EN EL SISTEMA SANITARIO ANDALUZ</span></p><p class="elsevierStylePara">Prieto MA&#44; March JC&#44; Mart&#237;nez F&#46;</p><p class="elsevierStylePara"> Escuela Andaluza de Salud P&#250;blica</p><p class="elsevierStylePara"> Objetivo&#58; Conocer la opini&#243;n de los profesionales y los mandos intermedios de un hospital p&#250;blico del SAS&#44; sobre las medidas puestas en marcha por el SAS en el Plan Estrat&#233;gico &#40;orientaci&#243;n de los servicios al usuario y libre elecci&#243;n de especialista&#41;&#46;</p><p class="elsevierStylePara"> Metodolog&#237;a&#58; Se pas&#243; un cuestionario autoadministrado de clima&#44; comunicaci&#243;n interna y cultura corporativa a todos los profesionales sanitarios y a los mandos intermedios del hospital para que valorasen en una escala de Likert de 1 a 6 las siguientes afirmaciones&#58; &#171;La organizaci&#243;n del trabajo de los profesionales debe cambiar para centrarse en el paciente&#187;&#44; &#171;Es necesario mejorar la atenci&#243;n al paciente&#187;&#44; &#171;La libre elecci&#243;n de especialista va a mejorar la relaci&#243;n con atenci&#243;n primaria&#187;&#44; y &#171;La libre elecci&#243;n de especialista va a suponer mejras en la calidad de la atenci&#243;n que ofrece el hospital&#187;&#46;</p><p class="elsevierStylePara"> Resultados&#58; La orientaci&#243;n al usuario es la pregunta que m&#225;s consenso ha generado por todos los profesionales y responsables consultados&#44; destacando los 5&#44;9 dados por los jefes de bloque y las supervisoras&#46; La libre elecci&#243;n de especialista&#44; como mecanismo de mejora en la atenci&#243;n a los usuarios&#44; no ha alcanzado gran consenso&#46; As&#237;&#44; los profesionales de enfermer&#237;a y sus responsables han dado puntuaciones positivas&#44; destacando los 4&#44;1 puntos dados por las supervisoras y jefes de bloque&#46; Sin embargo&#44; los facultativos y jefes de servicio opinan que la libre elecci&#243;n de especialista no va a mejorar la atenci&#243;n que se presta a los usuarios&#46;</p><p class="elsevierStylePara"><span class="elsevierStyleBold">54  COMPETENCIA GESTIONADA Y SATISFACCI&#211;N DE LOS USUARIOS&#58; UNA APLICACI&#211;N A LAS MUTUAS DE ACCIDENTES DE TRABAJO</span></p><p class="elsevierStylePara"> Su&#225;rez Serrano E&#46;</p><p class="elsevierStylePara"> Universidad de Oviedo&#46;</p><p class="elsevierStylePara"> Objetivo&#58; En este trabajo se analiza una de las tres opciones de aseguramiento de riesgos laborales que las empresas espa&#241;olas pueden elegir&#58; las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales&#46; Aunque el seguro es obligatorio&#44; la elecci&#243;n es totalmente voluntaria&#44; por lo que el hecho de que estas entidades gestionen m&#225;s del 90 &#37; de las primas por contingencias laborales recaudadas por la Seguridad Social&#44; nos permite suponer que la satisfacci&#243;n de los usuarios debe ser elevada&#46; El objetivo es&#44; por tanto&#44; analizar el grado de satisfacci&#243;n de los usuarios de estas entidades&#44; as&#237; como los posibles factores que lo puedan condicionar&#46;</p><p class="elsevierStylePara"> Metodolog&#237;a&#58; Se realiza&#44; por una parte&#44; un estudio sobre los incentivos que la combinaci&#243;n de competencia&#44; regulaci&#243;n y propiedad genera en estas entidades y&#44; por otra&#44; se lleva a cabo una encuesta postal a 443 empresas asociadas a las mutuas&#44; distribuidas por todo el territorio espa&#241;ol&#46;</p><p class="elsevierStylePara"> Resultados&#58; De las reflexiones te&#243;ricas&#44; se desprende que la ausencia de &#225;nimo de lucro&#44; la fijaci&#243;n de tarifas elevadas y la competencia entre entidades por conseguir asociados crean incentivos en las mutuas para ofrecer servicios de calidad y satisfacer a sus usuarios&#46; En el estudio emp&#237;rico&#44; se confirma la alta satisfacci&#243;n por parte de las empresas&#44; aunque tambi&#233;n se ponen de manifiesto algunas de las limitaciones achacables a la competencia gestionada&#46; </p><p class="elsevierStylePara">Palabras clave&#58;  Competencia gestionada&#44; satisfacci&#243;n&#44; mutuas de accidentes de trabajo&#46;</p><p class="elsevierStylePara"><span class="elsevierStyleBold">55 LA IMPLANTACI&#211;N DEL SISTEMA LINEAL DE PUNTOS EN LAS LISTAS DE ESPERA CON ESPECIAL ATENCION A NUEVA ZELANDA</span></p><p class="elsevierStylePara">Gracia Romero X&#46;</p><p class="elsevierStylePara"> Centre de Recerca en Economia de la Salut&#46; Universitat Pompeu Fabra&#46;</p><p class="elsevierStylePara"> Objetivos&#58; El art&#237;culo presentado pretende analizar la tarea desarrollada en Nueva Zelanda a la hora de otorgar diferentes prioridades a los pacientes que esperan recibir un servicio m&#233;dico de la sanidad p&#250;blica y observar si ha habido una mejora en la distribuci&#243;n de los servicios m&#233;dicos entre dichos pacientes&#46;</p><p class="elsevierStylePara"> Dise&#241;o&#58; Tras exponer los pasos dados por parte del Gobierno neozeland&#233;s y explicar tres experiencias internacionales m&#225;s&#44; se pasan a considerar diferentes factores &#40;positivos y negativos&#41; que aparecen en caso de implementarse los sistemas lineales de puntos&#46;</p><p class="elsevierStylePara"> Sujetos&#58;  Autoridades m&#233;dicas y pol&#237;ticas y pacientes de Nueva Zelanda&#44; Canad&#225;&#44; Suecia e Italia&#46;</p><p class="elsevierStylePara"> Mediciones e intervenciones&#58; Ninguna&#46;</p><p class="elsevierStylePara"> Resultados y conclusiones&#58; Ninguna&#46; Dadas las ventajas y desventajas que ofrecen los sistemas lineales de puntos&#44; mi inter&#233;s en participar en las XX Jornadas de Econom&#237;a de la Salud reside en poder extraer en &#233;l&#44; tras debatir con los participantes&#44; las conclusiones que determinen si dicho sistema de puntos es b&#225;sicamente positivo o negativo a la hora de utilizarse como herramienta para proveer salud&#46;</p><p class="elsevierStylePara">Palabras clave&#58;  Waiting lists&#44; priorities&#44; New Zealand&#46;</p><p class="elsevierStylePara"><span class="elsevierStyleBold">56 LA GESTI&#211;N INTERORGANIZATIVA DE LA TECNOLOG&#205;A&#58; EL CASO DE LA TELEMEDICINA EN ESPA&#209;A</span></p><p class="elsevierStylePara"> Mart&#237;nez S&#225;nchez &#193;&#44; P&#233;rez P&#233;rez M&#46;</p><p class="elsevierStylePara"> Universidad de Zaragoza&#46;</p><p class="elsevierStylePara"> La telemedicina se define de una forma amplia como el empleo de tecnolog&#237;as de la informaci&#243;n y telecomunicaci&#243;n para suministrar asistencia sanitaria e informaci&#243;n m&#233;dica entre personas separadas geograficamente&#46; La telemedicina comprende normalmente tres grandes &#225;reas&#58; teleconsultas&#44; teleradiolog&#237;a y teleeducaci&#243;n&#46; Las teleconsultas&#44; o consultas telem&#233;dicas&#44; son consultas entre dos o m&#225;s m&#233;dicos utilizando las tecnolog&#237;as de la informaci&#243;n&#44; en las que el paciente puede o no estar presente&#46; La teleradiolog&#237;a es la transferencia de radiograf&#237;as u otro tipo de im&#225;genes fijas o en movimiento &#40;tomograf&#237;as&#44; resonancias magn&#233;ticas&#44; ecograf&#237;as&#44; etc&#41; desde un lugar para que las lean en otro&#46; Por &#250;ltimo&#44; la teleeducaci&#243;n es el uso de la tecnolog&#237;a de la informaci&#243;n con prop&#243;sitos educativos poniendo en contacto a profesionales&#44; o a educadores y estudiantes que se encuentran aislados y separados entre s&#237;&#46;</p><p class="elsevierStylePara"> Desde un punto de vista tecnol&#243;gico&#44; de esas tres grandes &#225;reas que comprende la telemedicina&#44; la que mayores dificultades suele experimentar es la teleconsulta&#46; La teleeducaci&#243;n no representa el uso cl&#237;nico de la tecnolog&#237;a y la teleradiolog&#237;a ha sido ampliamente aceptada y sus barreras tecnol&#243;gicas ampliamente superadas&#46; Adem&#225;s&#44; el proceso que se sigue en las teleradiolog&#237;as es muy distinto que en las teleconsultas&#44; ya que apenas hay interacci&#243;n personal y la tecnolog&#237;a involucrada es menos compleja&#46;</p><p class="elsevierStylePara"> Este trabajo analiza la gesti&#243;n de los problemas tecnol&#243;gicos y organizativos experimentados en la implementaci&#243;n de las experiencias de telemedicina en diversos Centros hospitalarios en Espa&#241;a&#46; Los potenciales problemas que se han evaluado en este trabajo son&#58;</p><p class="elsevierStylePara"> -- Calidad de audio y video de las im&#225;genes transmitidas&#44; as&#237; como condiciones ac&#250;sticas de la sala&#46; Las teleconsultas a menudo requieren la consulta de im&#225;genes&#46; El equipo disponible para las teleconsultas debe incluir por lo tanto todo tipo de aparatos para el escaneo y transmisi&#243;n de dichas im&#225;genes&#46; Por otra parte&#44; un potencial contribuyente a la mala calidad de audio de la transmisi&#243;n es el empleo de despachos o salas que no hayan sido dise&#241;adas inicialmente como auditorio y cuya ac&#250;stica sea&#44; en consecuencia&#44; limitada&#46;</p><p class="elsevierStylePara"> -- Nivel de utilizaci&#243;n de imagenes en tiempo real&#46; Otro motivo de preocupaci&#243;n es la suficiencia de las imagenes de movimiento en tiempo real cuando la teleconsulta incluye enfermedades o lesiones en las que es necesario el movimiento para efectuar un diagn&#243;stico o controlar el progreso del paciente&#46;</p><p class="elsevierStylePara"> -- Nivel de formaci&#243;n de los profesionales sanitarios en el uso de tecnolog&#237;as de la informaci&#243;n&#46; La formaci&#243;n en el uso de estos equipos resulta absolutamente esencial para eliminar estas barreras principalmente entre los profesionales de las zonas rurales&#46; La asistencia de los profesionales sanitarios a sesiones de telemedicina como espectadores tambi&#233;n es beneficiosa porque pueden observar como se utiliza y se acostumbran adem&#225;s a considerar la telemedicina como un elemento normal del entorno sanitario&#46; El proceso de formaci&#243;n tecnol&#243;gica es gradual en el seno de la organizaci&#243;n sanitaria&#44; en el sentido de que suele haber unos profesionales que son los pioneros en el empleo de la telemedicina y que gradualmente van transmitiendo su entusiasmo a sus compa&#241;eros&#46;</p><p class="elsevierStylePara"> -- Ubicaci&#243;n de las salas de telemedicina&#46; Adem&#225;s de las dificultades t&#233;cnicas&#44; las inconveniencias f&#237;sicas para utilizar los equipos de telemedicina pueden constituir tambi&#233;n una barrera potencial&#46; Si la sala de telemedicina est&#225; alejada de los despachos de los profesionales sanitarios -en otro piso o en otro edificio- ello puede representar una inconveniencia para su uso&#46; El empleo de unidades port&#225;tiles de teleconferencia y de determinados interfaces pueden ayudar a superar esta limitaci&#243;n&#46;</p><p class="elsevierStylePara"> -- Sistema de acceso a la informaci&#243;n&#46; Otra barrera tecnol&#243;gica procede del diferente grado de control de la informaci&#243;n en la organizaci&#243;n hospitalaria&#46; El n&#250;mero de escalones en la toma de decisiones suele dificultar la implementaci&#243;n de los equipos y retrasa la resoluci&#243;n de algunos de los problemas que se presentan&#46;</p>"
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