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ratios de profesionales por poblaci&#243;n as&#237; como su comparaci&#243;n con pa&#237;ses de la CEE&#46;</p><p class="elsevierStylePara"><span class="elsevierStyleBold">Resultados&#58;</span> El escenario de actuaci&#243;n para la Atenci&#243;n Primaria de Salud se vera marcado por distintos factores como son&#58;</p><p class="elsevierStylePara"> - Tendencias demogr&#225;ficas&#44; ca&#237;da de la natalidad y el aumento de la esperanza de vida &#40;Proyecci&#243;n de la Esperanza de vida al nacimiento en el 2020 de 79&#46;38 a&#241;os en poblaci&#243;n total&#41;&#44; implican un mayor envejecimiento de la poblaci&#243;n &#40;en el a&#241;o 2020 el numero de personas mayores de 75 a&#241;os ser&#225; un 40&#37; mayor que en 1990&#41;&#46;</p><p class="elsevierStylePara"> - Aumento de enfermedades vinculadas a la vejez&#44; como c&#225;nceres&#44; enfermedades cardiovasculares&#44; ictus&#44; y la disminuci&#243;n de la capacidad funcional a causa de discapacidades f&#237;sicas y trastornos mentales&#46; El 32&#44;21&#37; de las personas mayores de 65 a&#241;os presentan alguna discapacidad y dentro de este colectivo el 65&#37; presenta alguna discapacidad que le plantea problemas para Desplazarse fuera del hogar&#46;</p><p class="elsevierStylePara"> - Incremento de la demanda de servicios sanitarios&#44; seg&#250;n un estudio realizado en el &#193;rea 2 y 5 de Atenci&#243;n Primaria de Zaragoza se observa el incremento en el numero de consultas por habitante y tramo de edad&#44; as&#237; como el incremento en el porcentaje de poblaci&#243;n que utiliza estos servicios&#46;</p><p class="elsevierStylePara"><span class="elsevierStyleBold">Conclusiones&#58;</span> Los datos anteriores orientan hacia las consecuencias de futuro cercano&#44; la creciente demanda y el incremento del gasto en atenci&#243;n primaria&#46; La necesaria potenciaci&#243;n de los servicios con relaci&#243;n a los cambios demogr&#225;ficos en las diferentes zonas de salud as&#237; como el fortalecimiento de todas las actividades de atenci&#243;n domiciliaria garantizando los cuidados de salud de los ciudadanos dentro su entorno habitual &#40;su hogar&#41;&#44; la necesidad de mayor actividad preventiva y preparar los sistemas sanitarios para asumir la mayor prevalencia de enfermedades cr&#243;nicas&#44; las mayores demandas de los ciudadanos y el aumento en la frecuentaci&#243;n mayor de los sistemas sanitarios&#46;</p><hr></hr><p class="elsevierStylePara"> 102</p><p class="elsevierStylePara">LA ESTRATEGIA SALUD PARA TODOS EN CATALU&#209;A&#46; EVOLUCI&#211;N DE LOS OBJETIVOS DE SALUD PARA EL A&#209;O 2000</p><p class="elsevierStylePara"> V&#46; Mart&#237;nez&#44; A&#46; Medina&#44; R&#46;Tresserras&#44; P&#46; Brugulat&#44; S&#46; Junc&#225;&#44; E&#46; S&#233;culi&#44; R&#46; Gispert y M&#46; Torn&#233;</p><p class="elsevierStylePara">S&#46;G&#46; Planificaci&#243; Sanit&#224;ria&#44; Departament de Sanitat i S&#46;S&#46;&#44; Generalitat de Catalunya&#46;</p><p class="elsevierStylePara"><span class="elsevierStyleBold">Objetivos&#58;</span> Dentro de las estrategias &#34;Salud para Todos en el a&#241;o 2000&#34;&#44; los objetivos de salud son un elemento clave para valorar el impacto de las intervenciones sobre la poblaci&#243;n&#46; En 1991&#44; el Departamento de Sanidad y Seguridad Social&#44; siguiendo las recomendaciones para la Regi&#243;n Europea de la OMS&#44; public&#243; el Documento Marco para la elaboraci&#243;n del Plan de Salud de Catalu&#241;a &#40;DMEPSC&#41;&#44; en el que se fijan los objetivos de salud para el a&#241;o 2000&#46; El presente trabajo tiene como finalidad analizar la evoluci&#243;n de los indicadores de estos objetivos de salud durante el periodo 1989-1998&#44; de cara a valorar el grado de cumplimiento previsto en el a&#241;o 2000&#46;</p><p class="elsevierStylePara"><span class="elsevierStyleBold">M&#233;todos&#58;</span> El grado de cumplimiento se mide a partir del nivel de la tasa esperada para el a&#241;o 2000 seg&#250;n el objetivo espec&#237;fico de cada problema de salud Los indicadores de mortalidad se calcularon seg&#250;n la tasa de mortalidad estandarizada por edad para el periodo de estudio&#44; mientras que para los objetivos referentes a la morbilidad se calcul&#243; la tasa de incidencia o la de prevalencia&#44; para el &#250;ltimo a&#241;o disponible&#46;</p><p class="elsevierStylePara"><span class="elsevierStyleBold">Resultados&#58;</span> De los 53 objetivos de salud establecidos en el DMEPSC&#44; el 58&#44;5&#37; se consideran alcanzables en el a&#241;o 2000&#44; bien porque se han logrado ya seg&#250;n los datos de 1998&#44; bien porque la tendencia&#44; siendo muy estable&#44; as&#237; lo indica&#46; El 9&#44;4&#37; se prev&#233;n dif&#237;cilmente alcanzables y el 32&#44;1&#37; son de dif&#237;cil evaluaci&#243;n&#44; puesto que requieren de informaci&#243;n no disponible actualmente o por una deficiente formulaci&#243;n del objetivo&#46; Respecto a los 36 objetivos evaluados&#44; se presentan las variaciones de las tasas correspondientes al inicio y al final del periodo de estudio&#44; entre las que resaltan&#44; a modo de ejemplo&#44; los resultados de dos indicadores muy diferentes&#58; la tasa de mortalidad por accidente vascular cerebral que pasa de 120&#44;6&#47;100&#46;000 h en 1989 a 70&#44;8 en 1997 &#40;Objetivo 2000&#58; &#60; 97&#44;0&#41; &#59; y el &#205;ndice CAOD de salud bucodental en los escolares de 12 a&#241;os de edad que era 1&#44;7 en 1991 y 0&#44;9 en 1997 &#40;Objetivo 2000&#58; &#60; 2&#41;&#46;</p><p class="elsevierStylePara"><span class="elsevierStyleBold">Conclusiones&#58;</span> - La mayor&#237;a de los objetivos son evaluables mediante dise&#241;os simples y a partir de las fuentes de informaci&#243;n disponibles&#46; As&#237; mismo&#44; para la mayor&#237;a de estos objetivos se alcanzar&#225;n los niveles previstos para el a&#241;o 2000&#46;</p><p class="elsevierStylePara"> - La mejora de las fuentes de informaci&#243;n y de la adecuaci&#243;n del proceso de formulaci&#243;n de los objetivos y sus indicadores constituyen estrategias fundamentales para establecer pol&#237;ticas de salud efectivas&#46;</p><p class="elsevierStylePara"> - La evaluaci&#243;n rigurosa de los objetivos del periodo 1991- 2000 es un instrumento esencial para definir los objetivos de salud del nuevo periodo de planificaci&#243;n 2001-2010 en Catalu&#241;a&#46;</p><hr></hr><p class="elsevierStylePara"> 103</p><p class="elsevierStylePara"> ENVEJECIMIENTO DE LA POBLACI&#211;N&#44; CAMBIO DEMOGR&#193;FICO Y SERVICIOS SANITARIOS</p><p class="elsevierStylePara"> R&#46; Minardi Mitre Cotta<span class="elsevierStyleSup">1&#44;2&#44;3</span>&#44; M&#46; Morales Su&#225;rez-Varela<span class="elsevierStyleSup">1&#44;3&#44;4</span>&#44; J&#46; Sette Cotta Filho<span class="elsevierStyleSup">5</span>&#44; A&#46; Llopis Gonz&#225;lez<span class="elsevierStyleSup">1&#44;3&#44;6</span>&#44; J&#46;A&#46; Dias Ric&#243;s<span class="elsevierStyleSup">7</span> y E&#46; Ramon Real<span class="elsevierStyleSup">7</span></p><p class="elsevierStylePara"><span class="elsevierStyleSup"> 1</span>Departamento de Medicina Preventiva y Salud P&#250;blica&#46; Universidad de Valencia&#46; <span class="elsevierStyleSup">2</span>Departamento de Nutri&#231;&#227;o e Sa&#250;de&#46; Universidade Federal de Vi&#231;osa&#46; Brasil&#46; <span class="elsevierStyleSup">3</span>Unidad de Investigaci&#243;n Cl&#237;nico-Epidemiol&#243;gica del Hosp&#46; Universitario Dr&#46; Peset&#46; <span class="elsevierStyleSup">4</span>Investigador EU&#46; Development of Coordinated Research on Prevention Care and Health Systems&#46; <span class="elsevierStyleSup"> 5</span>Departamento de Medicina&#46; Universidad de Valencia&#46; <span class="elsevierStyleSup"> 6</span>Coordinador de la Unidad de Salud P&#250;blica&#44; Higiene y Sanidad Ambiental&#46; Univer&#46; de Valencia&#46; <span class="elsevierStyleSup">7</span>Unidad de Hospitalizaci&#243;n a Domicilio&#46; Hospital Universitario Dr&#46; Peset&#46; Valencia&#46;</p><p class="elsevierStylePara"><span class="elsevierStyleBold">Objetivos&#58;</span> En la actualidad&#44; el hecho demogr&#225;fico m&#225;s importante es el r&#225;pido envejecimiento de la poblaci&#243;n&#44; que tiene un creciente y profundo impacto en todos los &#225;mbitos de la sociedad&#44; pero su mayor trascendencia es en la sanidad&#44; tanto por su repercusi&#243;n en todos los niveles asistenciales&#44; como por la necesidad de que se aplique nuevos recursos y estructuras&#46; Es objetivo de este art&#237;culo&#44; describir y analizar las caracter&#237;sticas de la poblaci&#243;n asistida en HD&#44; y discutir sobre el papel de la HD &#40;en cuanto mecanismo en potencial de la integraci&#243;n y coordinaci&#243;n entre niveles&#41;&#44; frente al reto de la reorganizaci&#243;n de pol&#237;ticas y proyectos de atenci&#243;n en salud&#44; especialmente para la poblaci&#243;n anciana&#46;</p><p class="elsevierStylePara"><span class="elsevierStyleBold">M&#233;todos&#58;</span> El dise&#241;o utilizado fue el estudio descriptivo retrospectivo&#44; de una serie de pacientes asistidos en HD del &#225;rea sanitaria n&#250;mero 9 de la Comunidad Valenciana-Espa&#241;a&#44; cuya poblaci&#243;n de referencia es de 321&#46;361 habitantes&#44; de los cuales 60&#46;079 &#40;18&#44;7&#37;&#41; son personas con 60 a&#241;os o m&#225;s&#44; y 43&#46;044 &#40;13&#44;4&#37;&#41; tienen edad mayor o igual a 65 a&#241;os&#46; Se realiz&#243; un estudio descriptivo de las variables analizadas utilizando medidas de distribuci&#243;n&#44; media y desviaci&#243;n est&#225;ndar en las variables cuantitativas y frecuencia absoluta y relativa &#40;porcentaje&#41; en las variables cualitativas &#40;intervalos de confianza al 95&#37; para cada variable&#41;&#46;</p><p class="elsevierStylePara"><span class="elsevierStyleBold">Resultados&#58;</span> El perfil de los pacientes del estudio corresponde al de pacientes ancianos &#40;78&#37; tienen edad igual o mayor que 65 a&#241;os y media de edad de 73 a&#241;os&#41;&#44; pluripatol&#243;gicos cr&#243;nicos &#40;un 72&#37; son portadores de procesos cr&#243;nicos y&#47;o otros&#47;cuidados paliativos&#41;&#44; con patolog&#237;as m&#250;ltiples asociadas &#40;un 67&#37; presentaron por lo menos un diagn&#243;stico secundario asociado&#41;&#44; y con predominio de mujeres&#46;</p><p class="elsevierStylePara"><span class="elsevierStyleBold">Conclusiones&#58;</span> Se ha constatado la existencia de un importante problema de comunicaci&#243;n entre los dos principales niveles sanitarios &#40;atenci&#243;n primaria y hospital&#41;&#44; que obviamente proyecta hacia los pacientes y la calidad y efectividad de la asistencia sanitaria&#44; destac&#225;ndose la necesidad de crear y&#47;o potenciar los canales y mecanismos de comunicaci&#243;n interinstitucional&#44; que garanticen la continuidad del proceso asistencial&#46; As&#237; mismo&#44; se ha demostrado que para la poblaci&#243;n adulta o anciana con pluripatolog&#237;as cr&#243;nicas-degenerativas y&#47;o terminales&#44; la HD encuentra todo su significado y ha demostrado ser una herramienta eficiente&#46; No obstante&#44; una asistencia continua y eficaz de la salud y bienestar del anciano&#44; requiere diferentes niveles de intervenci&#243;n sanitaria adecuadas y debe estar basada en lo que hoy es un objetivo inaplazable&#58; la atenci&#243;n integral&#44; adecuada&#44; cualitativa&#44; humanizada&#44; oportuna y basada en una asistencia integrada y coordinada entre los dos principales niveles de atenci&#243;n sanitaria&#46;</p><hr></hr><p class="elsevierStylePara"> 104</p><p class="elsevierStylePara">EL CONSEJO DE SALUD MUNICIPAL DE SABADELL&#58; VALORACION DE MEDIO A&#209;O DE EXPERIENCIA</p><p class="elsevierStylePara"> T&#46; Corbella Cordom&#237;&#44; M&#46; Sala Serra y P&#46; Obiols Arderius</p><p class="elsevierStylePara"> Departament de Salut&#46; Ajuntament de Sabadell&#46;</p><p class="elsevierStylePara"><span class="elsevierStyleBold">Objetivos&#58;</span> Sabadell es un municipio de 185&#46;000 habitantes&#44; de la provincia de Barcelona&#44; con una amplia tradici&#243;n en fomentar la participaci&#243;n ciudadana para enriquecer la pr&#225;ctica de la administraci&#243;n y el gobierno municipal&#46; Dentro de este marco&#44; en diciembre del a&#241;o 2000 se constituy&#243; el Consejo Municipal de Salud con el objetivo de estimular y canalizar la participaci&#243;n de los ciudadanos y de sus asociaciones en la gesti&#243;n estrat&#233;gica de los temas relativos al &#225;mbito de la salud&#44; calidad de vida y bienestar y de crear un espacio de expresi&#243;n y reflexi&#243;n que integre las &#243;pticas pol&#237;ticas&#44; t&#233;cnicas &#40;cient&#237;ficas y profesionales&#41; y ciudadanas&#46;</p><p class="elsevierStylePara"><span class="elsevierStyleBold">M&#233;todos&#58;</span> El Consejo de Salud es un &#243;rgano de participaci&#243;n sectorial y su constituci&#243;n y objetivos vienen descritos en sus estatutos&#46; El gobierno del Consejo se ejerce mediante el Consejo Plenario&#44; la Comisi&#243;n Permanente y los Grupos de Trabajo&#46; En el Consejo Plenario est&#225;n representadas las instituciones sanitarias de la ciudad&#44; las entidades ciudadanas que tratan temas de salud&#44; asociaciones de profesionales sanitarios&#44; asociaciones de vecinos&#44; grupos pol&#237;ticos y sindicatos&#46; Los acuerdos tomados en el Consejo Plenario se adoptan por mayor&#237;a de los asistentes con derecho a voto&#46; Los Grupos de Trabajo se constituyeron para trabajar temas concretos&#44; en particular las Urgencias sanitarias&#44; las Listas de espera&#44; la Salud Mental y la Salud Laboral&#46; Los grupos se aprobaron por consenso en el plenario&#46;</p><p class="elsevierStylePara"><span class="elsevierStyleBold">Resultados&#58;</span> Durante el medio a&#241;o de funcionamiento&#44; cada grupos de trabajo se ha reunido cuatro veces&#46; En el transcurso de las reuniones se han discutido las funciones del grupo de trabajo&#44; se han priorizado los temas a tratar&#44; se ha facilitado la informaci&#243;n objetiva necesaria y disponible sobre cada uno de ellos y se han propuesto unos objetivos a lograr&#46; Los grupos con mayor participaci&#243;n han sido los de Listas de espera y Urgencias&#44; seguido por el de Salud Mental&#46; El de menor participaci&#243;n ha sido el de Salud Laboral&#46; Los principales logros han sido la puesta en com&#250;n de toda la informaci&#243;n disponible&#44; lo que ha permitido empezar a trabajar en propuestas concretas&#46;</p><p class="elsevierStylePara"><span class="elsevierStyleBold">Conclusiones&#58;</span> El Consejo de Salud es un organismo que permite hallar un espacio real de comunicaci&#243;n personal entre representantes de instituciones sanitarias&#44; de asociaciones y entidades ciudadanas&#44; etc&#46;&#44; que permite hacer m&#225;s accesible informaci&#243;n que no siempre se hace p&#250;blica&#44; permite conocer de primera mano procesos de decisi&#243;n en pol&#237;ticas de salud&#44; a la vez que recoge opiniones y puntos de vista de los ciudadanos&#46; A pesar que las decisiones que se toman no son vinculantes&#44; s&#237; que pueden influir en las directrices que se toman como demuestran algunos hechos puntuales&#46;</p><hr></hr><p class="elsevierStylePara"> 105</p><p class="elsevierStylePara">DEMOCRACIA&#44; SISTEMA SANITARIO Y PARTICIPACI&#211;N SOCIAL</p><p class="elsevierStylePara"> R&#46; Minardi Mitre Cotta<span class="elsevierStyleSup">1&#44;2&#44;3</span>&#44; M&#46; Morales Su&#225;rez-Varela<span class="elsevierStyleSup">1&#44;3&#44;4</span>&#44; J&#46; Sette Cotta Filho<span class="elsevierStyleSup">5</span>&#44; A&#46; Llopis Gonz&#225;lez<span class="elsevierStyleSup">1&#44;3&#44;6</span>&#44; J&#46;A&#46; Dias Ric&#243;s<span class="elsevierStyleSup">7</span> y E&#46; Ramon Real<span class="elsevierStyleSup">7</span></p><p class="elsevierStylePara"><span class="elsevierStyleSup"> 1</span>Departamento de Medicina Preventiva y Salud P&#250;blica&#46; Universidad de Valencia&#46; <span class="elsevierStyleSup">2</span>Departamento de Nutri&#231;&#227;o e Sa&#250;de&#46; Universidade Federal de Vi&#231;osa&#46; Brasil&#46; <span class="elsevierStyleSup">3</span>Unidad de Investigaci&#243;n Cl&#237;nico-Epidemiol&#243;gica del Hosp&#46; Universitario Dr&#46; Peset&#46; <span class="elsevierStyleSup">4</span>Investigador EU&#46; Development of Coordinated Research on Prevention Care and Health Systems&#46; <span class="elsevierStyleSup"> 5</span>Departamento de Medicina&#46; Universidad de Valencia&#46; <span class="elsevierStyleSup"> 6</span>Coordinador de la Unidad de Salud P&#250;blica&#44; Higiene y Sanidad Ambiental&#46; Univers&#46; de Valencia&#46; <span class="elsevierStyleSup">7</span>Unidad de Hospitalizaci&#243;n a Domicilio&#46; Hospital Universitario Dr&#46; Peset&#46; Valencia&#46;</p><p class="elsevierStylePara"><span class="elsevierStyleBold">Objetivos&#58;</span> Identificar la percepci&#243;n que tienen los sujetos sociales&#44; de las funciones y actuaciones de los representantes en Consejos de Salud &#40;CS&#41; en cuanto &#243;rganos responsables por la viabilidad de la practica de la democracia participativa&#44; y&#44; aportar reflexiones acerca de las posibles causas sobre las que se asienta la crisis de representaci&#243;n y desarrollo del sistema sanitario&#44; estableciendo recomendaciones para mejorar el proceso de participaci&#243;n&#46;</p><p class="elsevierStylePara"><span class="elsevierStyleBold">Material y m&#233;todos&#58;</span> Se obtuvo informaci&#243;n mediante una encuesta dirigida a los representantes sociales&#44; cuyo objetivo central era evaluar el nivel de aprehensi&#243;n&#44; conocimiento y informaci&#243;n de los actores sobre los principios del sistema de salud respecto a sus directrices participativas&#46; Se aplic&#243; un an&#225;lisis descriptivo de respuestas&#44; presentando los resultados en frecuencia relativa &#40;porcentaje&#41;&#46;</p><p class="elsevierStylePara"><span class="elsevierStyleBold">Resultados&#58;</span> Los problemas encontrados se centran principalmente alrededor de&#58; enfoque administrativo y burocr&#225;tico&#44; donde 61&#37; de los entrevistados desplazan la cuesti&#243;n de la participaci&#243;n social a la funci&#243;n de homologar y refrendar las decisiones del gestor municipal de salud y&#47;o reducen la cuesti&#243;n de la salud a provisi&#243;n de cuidados&#59; enfoque pol&#237;tico&#44; donde 31&#37; de los sujetos sociales definen cr&#237;ticamente la importancia de los CS en t&#233;rminos de una participaci&#243;n m&#225;s responsable y efectiva de los ciudadanos en el proceso de toma de decisiones en salud&#59; falta de informaci&#243;n&#44; se verifica la total ausencia de informaci&#243;n y conocimiento en 8&#37; de los actores sociales&#46;</p><p class="elsevierStylePara"><span class="elsevierStyleBold">Conclusiones&#58;</span> Las principales conclusiones evidencian que no existe un adecuado nivel de aprehensi&#243;n&#44; conocimiento y informaci&#243;n sobre los principios del sistema de salud respecto a sus directrices participativas&#46; Los resultados muestran que la participaci&#243;n en CS presenta deficiencias de formaci&#243;n y preparaci&#243;n de los ciudadanos involucrados en el proceso de provisi&#243;n de servicios&#44; gesti&#243;n&#44; planificaci&#243;n y evaluaci&#243;n de pol&#237;ticas de salud&#46; En definitiva&#44; los datos presentados colocan en pauta la discusi&#243;n de la educaci&#243;n en cuanto aspecto clave&#44; que para los pa&#237;ses en desarrollo&#44; como es el caso de Brasil&#44; se constituye en instrumento principal de crecimiento&#44; equidad&#44; integraci&#243;n ciudadana&#44; igualdad social e identidad cultural&#44; mientras que&#44; para los pa&#237;ses desarrollados&#44; como Espa&#241;a&#44; ser&#237;a el eje clave para el ejercicio de la ciudadan&#237;a responsable y la integraci&#243;n plena en una sociedad del conocimiento&#46;</p><hr></hr><p class="elsevierStylePara"> 106</p><p class="elsevierStylePara"> AN&#193;LISIS DE LOS SISTEMAS DE INFORMACI&#211;N EN LA COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA ORIENTADOS A DESCRIBIR LOS DETERMINANTES DE SALUD&#44; CONSUMO DE RECURSOS Y RESULTADOS EN SALUD</p><p class="elsevierStylePara"> P&#46; Astier<span class="elsevierStyleSup">1</span>&#44; A&#46; Arrazola<span class="elsevierStyleSup">2</span>&#44; J&#46; Abad<span class="elsevierStyleSup">3</span> y J&#46; Gost<span class="elsevierStyleSup">1</span></p><p class="elsevierStylePara"><span class="elsevierStyleSup"> 1</span>Hospital de Navarra&#59; <span class="elsevierStyleSup">2</span>Dpto&#46; Planificaci&#243;n y Ordenaci&#243;n Sanitaria&#46; Dpto&#46; Salud&#46; Gobierno de Navarra&#59; <span class="elsevierStyleSup">3</span>Instituto de Salud P&#250;blica de Navarra&#46;</p><p class="elsevierStylePara"> En cada comunidad aut&#243;noma existen numerosos sistemas de informaci&#243;n que facilitan datos de forma independiente entre s&#237; sobre los determinantes de la salud de la poblaci&#243;n&#44; sobre el consumo de recursos sanitarios y los resultados en salud de la misma&#46; Si bien&#44; existen grandes dificultades a la hora de conseguir integrar esta informaci&#243;n para obtener peri&#243;dicamente una evaluaci&#243;n de estas &#225;reas&#46;</p><p class="elsevierStylePara"><span class="elsevierStyleBold">Objetivos&#58;</span> Describir un conjunto de indicadores de salud considerando determinantes&#44; consumo de recursos y resultados en salud que definieran un modelo de evaluaci&#243;n de la poblaci&#243;n de Navarra&#46; Describir los sistemas de informaci&#243;n regionales y nacionales que contengan estas informaciones&#46; Realizar propuestas sobre los sistemas de informaci&#243;n actuales de cara a completar algunos de los sistemas con items nuevos y la promoci&#243;n de un identificador universal por persona en los sistemas de informaci&#243;n posibles&#46;</p><p class="elsevierStylePara"><span class="elsevierStyleBold">M&#233;todos&#58;</span> Constituci&#243;n de un panel de expertos multidisciplinar&#46; Identificar un conjunto de variables que definan un modelo de evaluaci&#243;n de salud&#46; Determinar sistemas de informaci&#243;n con datos sobre la poblaci&#243;n navarra&#46; Proponer mejoras de los sistemas y un identificador personal&#46;</p><p class="elsevierStylePara"><span class="elsevierStyleBold">Resultados</span>&#58; Fuentes de informaci&#243;n&#58;</p><table><tr><td> Determinantes </td><td>Consumo de recursos</td><td>Resultados en salud</td><td> Informaci&#243;n</td></tr><tr><td>de salud</td><td></td><td></td><td>de poblaci&#243;n</td></tr><tr><td>Encuesta de Salud</td><td>CMBD&#44; GRD Problemas </td><td>Registro poblacional </td><td>Revisiones del </td></tr><tr><td></td><td>de salud en APS</td><td>de patolog&#237;as&#58; c&#225;ncer&#44; </td><td> Padr&#243;n Municipal</td></tr><tr><td></td><td></td><td>Sida&#44;VIH Hipoacusias </td></tr><tr><td></td><td></td><td>en r&#46;n&#46;</td></tr><tr><td>Datos de </td><td>Indicadores de proceso </td><td>Registro de patolog&#237;a</td><td>Movimiento natural </td></tr><tr><td> Econom&#237;a </td><td>asistencial&#58; consultas&#44;</td><td>en los servicios&#58; </td><td>de poblaci&#243;n</td></tr><tr><td>y Hacienda</td><td>ingresos&#44; exploraciones&#46;&#46;&#46;</td><td>E&#46;D&#46;O&#46;S&#44; Salud Mental&#44; </td></tr><tr><td></td><td> Utilizaci&#243;n de tecnolog&#237;a&#46;</td><td>programas de salud&#46;&#46;&#46;</td></tr><tr><td> Escolarizaci&#243;n</td><td>Actividad en APS&#44; Salud </td><td>Registro de accidentes </td><td>Tarjeta Individual </td></tr><tr><td></td><td>Mental&#44; Hospitales&#44; </td><td>y morbilidad laborales</td><td> Sanitaria</td></tr><tr><td></td><td>de Detecci&#243;n precoz&#46;&#46;&#46;</td></tr><tr><td> Prestaciones </td><td>Hospitales larga </td><td>Encuestas y registros </td></tr><tr><td> sociales</td><td>estancia y apoyos</td><td>de Incapacidad</td></tr><tr><td>Trabajo y Empleo</td><td> Farmacia</td><td>Registro de mortalidad</td></tr><tr><td></td><td>Encuesta de Salud&#44; </td><td>Encuesta de salud</td></tr><tr><td></td><td>de satisfacci&#243;n&#46;&#46;&#46;</td></tr></table><p class="elsevierStylePara">EMH&#44; EESRI</p><p class="elsevierStylePara"><span class="elsevierStyleBold">Conclusiones&#58;</span> Los utilizadores de los sistemas de informaci&#243;n que buscan integrar informaci&#243;n de origen diferente deben mostrarse necesariamente pr&#225;cticos a la hora de elegir y elaborar indicadores&#44; pero adem&#225;s resulta imprescindible afrontar el objetivo de identificar aquellas necesidades de informaci&#243;n no resueltas &#40;o mal resueltas&#41; para su operativizaci&#243;n desde las instancias oportunas&#46; La consolidaci&#243;n de un grupo de trabajo para realizar propuestas y conseguir un conjunto de variables que eval&#250;e el estado de salud de la poblaci&#243;n de forma peri&#243;dica&#44; acumulable y fiable es un reto ineludible para el conjunto del sistema sanitario&#46;</p><hr></hr><p class="elsevierStylePara"> 107</p><p class="elsevierStylePara">UNIDAD DE GESTI&#211;N CL&#205;NICA DEL LABORATORIO DE AN&#193;LISIS CL&#205;NICOS&#46; DISE&#209;O Y ESTRATEGIA DE IMPLANTACI&#211;N EN EL HOSPITAL DE CALATAYUD</p><p class="elsevierStylePara"> M&#46; Mur<span class="elsevierStyleSup">1</span>&#44; A&#46; Fern&#225;ndez<span class="elsevierStyleSup">2</span>&#44; C&#46; Ceballos<span class="elsevierStyleSup">3</span> y T&#46; Fern&#225;ndez<span class="elsevierStyleSup">4</span></p><p class="elsevierStylePara"><span class="elsevierStyleSup"> 1</span>Director Gerente&#46; <span class="elsevierStyleSup">2</span>Jefe de Laboratorio de An&#225;lisis Cl&#237;nicos&#46; <span class="elsevierStyleSup">3</span>Directora M&#233;dico&#46; <span class="elsevierStyleSup">4</span>Directora de Gesti&#243;n&#46; Hospital Comarcal de Calatayud&#46; Calatayud&#46; Zaragoza&#46;</p><p class="elsevierStylePara"><span class="elsevierStyleBold">Introducci&#243;n&#58;</span> El Hospital de Calatayud encuadrado en la &#193;rea Sanitaria n&#186; 3 de la Comunidad Aut&#243;noma de Arag&#243;n y perteneciente al INSALUD&#44; ampar&#225;ndose en el ordenamiento jur&#237;dico sanitario R&#46;D&#46; 521&#47;1987 del 15 de Abril del Reglamento sobre Estructura&#46; Organizaci&#243;n y Funcionamiento de los Hospitales gestionados por el INSALUD&#44; con el fin de descentralizar la gesti&#243;n en el Hospital y flexibilizar su organizaci&#243;n&#44; decide hacer en su Laboratorio de An&#225;lisis Cl&#237;nicos una <span class="elsevierStyleItalic">Unidad de Gesti&#243;n Cl&#237;nica&#46;</span></p><p class="elsevierStylePara"><span class="elsevierStyleBold">Objetivos&#58;</span><span class="elsevierStyleItalic">1&#41;</span> Mejorar la atenci&#243;n al paciente&#46; <span class="elsevierStyleItalic">2&#41;</span> Mejorar la eficiencia&#46; <span class="elsevierStyleItalic">3&#41;</span> Corresponsabilizar a los profesionales en las tomas de decisi&#243;n&#46; <span class="elsevierStyleItalic">4&#41;</span> Mejorar la calidad de servicio&#44; mediante un programa de calidad total&#46; <span class="elsevierStyleItalic"> 5&#41;</span> Adecuar el laboratorio a la tecnolog&#237;a y l&#237;neas de actividad del futuro&#46; <span class="elsevierStyleItalic">6&#41;</span> Flexibilizar su estructura y organizaci&#243;n&#46;</p><p class="elsevierStylePara"><span class="elsevierStyleBold">M&#233;todos&#58;</span><span class="elsevierStyleItalic">An&#225;lisis interno&#58;</span> Estructura y organizaci&#243;n&#44; actividad&#44; equipos&#44; recursos humanos &#44; sistemas de informaci&#243;n&#44; pol&#237;tica de calidad&#44; estudio econ&#243;mico&#46; <span class="elsevierStyleItalic">An&#225;lisis del entorno&#58;</span> Relaciones con el Hospital -Servicios Cl&#237;nicos-&#44; de las relaciones con Atenci&#243;n Primaria y tendencias del Laboratorio de An&#225;lisis Cl&#237;nicos&#46; <span class="elsevierStyleItalic">Propuesta de Desarrollo de la Unidad de Gesti&#243;n&#58;</span> modelo de gesti&#243;n&#44; pol&#237;tica de calidad &#40;calidad total&#41;&#44; optimizaci&#243;n y adecuaci&#243;n&#46; <span class="elsevierStyleItalic">Metodolog&#237;a de Implantaci&#243;n&#46;</span></p><p class="elsevierStylePara"><span class="elsevierStyleBold">Resultados&#58;</span><span class="elsevierStyleItalic">El tipo de laboratorio resultante&#44;</span> ha de cumplir una serie de requisitos para consolidar una posici&#243;n&#58; <span class="elsevierStyleItalic">A&#41;</span> organizaciones automatizadas con m&#237;nimo personal&#46; <span class="elsevierStyleItalic">B&#41;</span> estructuras y organizaciones <span class="elsevierStyleItalic"> flexibles</span>&#44; para facilitar al m&#225;ximo los constantes cambios tecnol&#243;gicos&#46; <span class="elsevierStyleItalic">C&#41;</span> organizaci&#243;n del Laboratorio por <span class="elsevierStyleItalic">concentraci&#243;n de actividad tecnol&#243;gica y unidades de validaci&#243;n por procesos&#44;</span> en deterioro de los laboratorios departamentados&#46; <span class="elsevierStyleItalic"> D&#41;</span> creaci&#243;n de las <span class="elsevierStyleItalic">Unidades de</span>&#58; atenci&#243;n al cliente&#44; estudio de la informaci&#243;n y garant&#237;a de calidad total&#46; <span class="elsevierStyleItalic">E&#41;</span> formaci&#243;n de los profesionales en el nuevo cambio de cultura&#46;</p><p class="elsevierStylePara"><span class="elsevierStyleBold">Conclusiones&#58;</span><span class="elsevierStyleItalic">1&#41;</span> La adecuaci&#243;n de las estructuras a las <span class="elsevierStyleItalic">necesidades reales&#44;</span> calidad y servicio&#44; es positiva&#46; <span class="elsevierStyleItalic">2&#41;</span> Los Laboratorios de An&#225;lisis Cl&#237;nicos necesitan m&#225;s que nunca una constante adaptaci&#243;n a los vertiginosos cambios tecnol&#243;gicos y de l&#237;neas de futuro&#46; <span class="elsevierStyleItalic">3&#41;</span> Las Unidades de Gesti&#243;n son una buena herramienta para facilitar su adaptaci&#243;n al entorno&#46; <span class="elsevierStyleItalic">4&#41;</span> Las Unidades de Gesti&#243;n&#44; dentro de la normativa&#44; tienen que estar basadas en la <span class="elsevierStyleItalic">eficiencia y calidad de servicio</span>&#46; <span class="elsevierStyleItalic">5&#41;</span> Las Unidades de Gesti&#243;n tienen que aproximarse al m&#225;ximo a los modelos organizativos que faciliten esta adaptaci&#243;n y agilicen los procesos&#46;</p><hr></hr><p class="elsevierStylePara"> 108</p><p class="elsevierStylePara">COMPRA HOSPITALARIA DE PROCEDIMIENTOS QUIR&#218;RGICOS&#58; LISTAS DE ESPERA O NECESIDADES POBLACIONALES&#63;</p><p class="elsevierStylePara"> R&#46; L&#243;pez&#44; X&#46; Caballero&#44; E&#46; Cros y C&#46; Gonz&#225;lez</p><p class="elsevierStylePara"> Regi&#243;n Sanitaria Centro&#46; Servicio Catal&#225;n de la Salud&#46; Sant Cugat del Vall&#232;s&#46; Barcelona&#46;</p><p class="elsevierStylePara"><span class="elsevierStyleBold">Objetivos&#58;</span> Uno de los temas que m&#225;s preocupan al sistema sanitario catal&#225;n es la lista de espera quir&#250;rgica hospitalaria&#46; Para solucionar este problema sanitario se ha procedido a&#58;</p><p class="elsevierStylePara"> - Establecer un sistema de informaci&#243;n exhaustivo de las listas de espera hospitalarias&#46;</p><p class="elsevierStylePara"> - Incrementar la actividad de los hospitales relacionada con los diagn&#243;sticos y procedimientos que son con m&#225;s frecuencia motivo de lista de espera&#44; a trav&#233;s de la compra de altas espec&#237;fica y la compra de altas adicional&#46;</p><p class="elsevierStylePara"> Con este trabajo se quiere aportar elementos para que la actividad extra encaminada a disminuir las listas de espera quir&#250;rgicas hospitalarias se haga seg&#250;n criterios que se acerquen m&#225;s a las necesidades de la poblaci&#243;n que a la oferta de los hospitales&#46;</p><p class="elsevierStylePara"><span class="elsevierStyleBold">M&#233;todos&#58;</span> Se utilizan los datos de los 9 procedimientos realizados a la poblaci&#243;n de nuestra Regi&#243;n&#44; desagregada por territorios&#44; procedente del Conjunto M&#237;nimo B&#225;sico de Datos de la Alta Hospitalaria del a&#241;o 2000&#46;</p><p class="elsevierStylePara"> La identificaci&#243;n de los procedimientos se hace mediante la clasificaci&#243;n de procedimientos de la <span class="elsevierStyleItalic">International Classification of Diseases&#44; 9th revision</span>&#46; Se consideran las intervenciones independientemente del lugar donde se han realizado&#46;</p><p class="elsevierStylePara"> Como informaci&#243;n adicional se ha recogido si las altas se producen en los hospitales del territorio&#44; en otros hospitales de la Regi&#243;n o en hospitales de otras regiones&#46;</p><p class="elsevierStylePara"> Para calcular el n&#250;mero de altas esperadas que tendr&#237;a cada territorio se han utilizado las tasas espec&#237;ficas por edad de nuestra Regi&#243;n&#44; es decir&#44; una estandarizaci&#243;n por el m&#233;todo indirecto&#46;</p><p class="elsevierStylePara"> La comprobaci&#243;n de la diferencia se calcula mediante la raz&#243;n entre altas observadas y esperadas&#46; Valores superiores a 100 indican que la probabilidad de ser intervenido en aquel territorio es superior al conjunto de la Regi&#243;n&#46;</p><p class="elsevierStylePara"><span class="elsevierStyleBold">Resultados&#58;</span> Se observa una alta variabilidad en la atenci&#243;n recibida en los diferentes territorios de la Regi&#243;n&#46;</p><p class="elsevierStylePara"> La oferta hospitalaria produce cambios en los flujos de pacientes&#44; observ&#225;ndose diferencias importantes en algunos territorios entre las altas esperadas y las altas producidas&#46;</p><p class="elsevierStylePara"><span class="elsevierStyleBold">Conclusiones&#58;</span> El esfuerzo de incrementar la actividad quir&#250;rgica se tendr&#237;a que canalizar atendiendo a las poblaciones con una relaci&#243;n altas observadas&#47; esperadas mas baja&#44; estimulando a los hospitales de referencia o reconduciendo los flujos de la manera m&#225;s correcta posible&#46;</p><p class="elsevierStylePara"> El estudio conjunto de altas&#44; listas de espera y criterios de intervenci&#243;n nos permitir&#225; la planificaci&#243;n de acciones mas ajustadas a las necesidades&#44; y por lo tanto m&#225;s equitativa&#44; sin caer en la trampa que representa actuar en funci&#243;n de la capacidad de los hospitales&#46;</p><hr></hr><p class="elsevierStylePara"> 109</p><p class="elsevierStylePara">EL MANAGED CARE EN EL SISTEMA SANITARIO CATAL&#193;N</p><p class="elsevierStylePara"> E&#46; Sarrias<span class="elsevierStyleSup">1</span>&#44; J&#46; Delas<span class="elsevierStyleSup">2</span> y A&#46; Prat<span class="elsevierStyleSup">3</span></p><p class="elsevierStylePara"><span class="elsevierStyleSup"> 1</span>Gesaworld SA&#59; <span class="elsevierStyleSup">2</span>Universidad de Barcelona&#59; <span class="elsevierStyleSup"> 3</span>U&#46;B Unitat de Medicina Preventiva i Salut P&#250;blica&#46;</p><p class="elsevierStylePara"><span class="elsevierStyleBold">Objetivos&#58;</span> Gran parte de los sistemas de salud est&#225;n implicados en procesos de reforma&#46; Por razones diversas&#58; econ&#243;micas&#44; gasto sanitario&#44; cobertura de determinados grupos&#44; insatisfacci&#243;n de los usuarios&#44; preocupaci&#243;n por la calidad&#44; insatisfacci&#243;n de los m&#233;dicos&#44; papel de la enfermer&#237;a&#44; pol&#233;mica sobre el estado del bienestar&#46; Este panorama complejo ha llevado a hablar del <span class="elsevierStyleItalic"> managed care&#46;</span> Pero&#44; &#191;aporta realmente algo nuevo a nuestro sistema sanitario&#63;&#46;As&#237; los objetivos son&#58;</p><p class="elsevierStylePara"> 1&#46; Definir que es el <span class="elsevierStyleItalic">managed care</span></p><p class="elsevierStylePara"> 1&#46;1&#46; situarlo en su contexto hist&#243;rico en los Estados Unidos y en Europa</p><p class="elsevierStylePara"> 1&#46;2&#46; establecer un marco conceptual</p><p class="elsevierStylePara"> 2&#46; Describir el Sistema Sanitario Catal&#225;n</p><p class="elsevierStylePara"> 3&#46; Establecer la presencia de <span class="elsevierStyleItalic">managed care</span> en el Sistema Sanitario Catal&#225;n</p><p class="elsevierStylePara"><span class="elsevierStyleBold">M&#233;todos&#58;</span> A partir de la revisi&#243;n bibliogr&#225;fica se dise&#241;a un marco conceptual con cuatro grandes apartados o dimensiones&#58; integraci&#243;n&#44; control&#44; transferencia de riesgo y trasparencia&#46; En relaci&#243;n a estos apartados y los elementos que los componen se estudia si el Sistema Sanitario Catal&#225;n puede considerarse un entorno de <span class="elsevierStyleItalic">managed care</span></p><p class="elsevierStylePara"><span class="elsevierStyleBold">Resultados&#58;</span> En el Sistema Sanitario Catal&#225;n los conceptos preponderantes son control y integralidad&#46; A la comparaci&#243;n del Sistema Sanitario Catal&#225;n con los 12 programas se puede observar que con 9 de los 12 autores tiene un porcentaje de cumplimiento del 100&#37;&#46;</p><p class="elsevierStylePara"><span class="elsevierStyleBold">Conclusiones&#58;</span> El <span class="elsevierStyleItalic">managed care</span> aporta herramientas de revisi&#243;n de la utilizaci&#243;n e inter&#233;s por la satisfacci&#243;n de los usuarios&#46;</p><p class="elsevierStylePara"> Los elementos definidores del modelo sanitario catal&#225;n son separaci&#243;n de funciones de compra y provisi&#243;n&#44; la XHUP &#40;Red Hospitalaria de Utilizaci&#243;n P&#250;blica&#41;&#44; la Reforma de la Atenci&#243;n Primaria y el consenso&#46;</p><p class="elsevierStylePara"> El Modelo Sanitario Catal&#225;n coincide en gran medida con la mayor&#237;a de les definiciones que se han hecho&#44; de lo cual se puede concluir que hay <span class="elsevierStyleItalic">managed care</span> en el modelo sanitario catal&#225;n&#46;</p><hr></hr><p class="elsevierStylePara"> 110</p><p class="elsevierStylePara">EXPERIENCIAS EN DISEASE MANAGEMENT&#59; APROXIMACIONES A LA GESTI&#211;N INTEGRAL DEL PACIENTE CR&#211;NICO</p><p class="elsevierStylePara"> A&#46; Vicente Molinero<span class="elsevierStyleSup">1</span>&#44; J&#46; Gol-Freixa<span class="elsevierStyleSup">2</span>&#44; J&#46;L&#46; Conde Olastegui<span class="elsevierStyleSup">3</span>&#44; J&#46;I&#46; Garc&#237;a-Montero<span class="elsevierStyleSup">1</span> y J&#46;M&#46; Mart&#237;n-Moreno<span class="elsevierStyleSup">2</span></p><p class="elsevierStylePara"><span class="elsevierStyleSup"> 1</span>H&#46;C&#46;U&#46; &#34;Lozano Blesa&#34; Zaragoza&#46; <span class="elsevierStyleSup">3</span>Complejo Hospitalario de Toledo&#46; <span class="elsevierStyleSup">2</span>Agencia de Evaluaci&#243;n de Tecnolog&#237;as Sanitarias &#173; ISCIII&#46;</p><p class="elsevierStylePara"><span class="elsevierStyleBold">Objetivos&#58;</span> Describir el concepto y su evoluci&#243;n en el tiempo as&#237; como las iniciativas que se han enmarcado bajo el mismo&#46; Identificar y valorar el m&#225;ximo de fuentes de informaci&#243;n sobre el concepto&#46; Descripci&#243;n y an&#225;lisis de los principales componentes conceptuales singulares implicados en el concepto&#59; es decir&#44; lo que de alguna manera han sido o pueden considerarse como sus variables&#46; Examinar la posible relevancia y aplicabilidad del concepto para nuestro sistema sanitario&#46; Como objetivos a medio plazo nos proponemos recoger el material necesario y la documentaci&#243;n relevante para mantener abierta esta l&#237;nea de trabajo y llevar cabo revisiones sistem&#225;ticas sobre el tema&#46;</p><p class="elsevierStylePara"><span class="elsevierStyleBold">M&#233;todos&#58;</span> B&#250;squeda y localizaci&#243;n exhaustiva de las publicaciones peri&#243;dicas relacionadas con <span class="elsevierStyleItalic">Disease Management</span> que se hayan editado en fuentes internacionales y en Espa&#241;a durante el per&#237;odo de estudio &#40;1992-2000&#41;&#46; Identificaci&#243;n de los art&#237;culos sobre el tema en las bases de datos electr&#243;nicas y estrategias de b&#250;squeda manual&#46; Entrevistas y consultas a personas que trabajan en el tema &#40;nacionales y&#47;o internacionales&#41;&#46;</p><p class="elsevierStylePara"><span class="elsevierStyleBold">Resultados&#58;</span> Informaci&#243;n precisa y documentalmente contrastada sobre el <span class="elsevierStyleItalic">Disease Management</span> entendido como &#34;concepto&#34; innovador en la organizaci&#243;n de la asistencia sanitaria&#44; y&#44; examen de las propias experiencias derivadas de su aplicaci&#243;n&#44; en la medida en que &#233;stas sean evaluables mediante datos publicados&#46; Se podr&#225;n valorar los &#225;mbitos con mayor desarrollo y los que necesiten un impulso preferente en el futuro&#46; Los trabajos de revisi&#243;n posteriores ser&#225;n potencialmente m&#225;s eficientes&#44; facilitando la planificaci&#243;n y evaluaci&#243;n de las actividades cient&#237;ficas y sanitarias sobre el <span class="elsevierStyleItalic">Disease Management&#46;</span></p><p class="elsevierStylePara"><span class="elsevierStyleBold">Conclusiones&#58;</span> El desarrollo de programas de <span class="elsevierStyleItalic">Disease Management</span> est&#225; condicionado por lo siguiente&#59; <span class="elsevierStyleItalic">a&#41;</span> Disponibilidad y uso de gu&#237;as de pr&#225;ctica cl&#237;nica&#46; <span class="elsevierStyleItalic">b&#41;</span> Existencia de intereses de la <span class="elsevierStyleItalic"> industria farmac&#233;utica</span> y naturaleza de los mismos&#46; <span class="elsevierStyleItalic"> c&#41;</span> Posible incremento de costes y duplicidad de la atenci&#243;n&#46; <span class="elsevierStyleItalic">d&#41;</span> Pol&#237;tica de <span class="elsevierStyleItalic">privacidad de datos e&#41;</span> Leyes de libre competencia <span class="elsevierStyleItalic">f&#41;</span> La redefinici&#243;n de la relaci&#243;n expl&#237;cita &#34;m&#233;dico-paciente&#34; es esencial as&#237; como la articulaci&#243;n del encuentro cl&#237;nico en torno a ella&#46;</p>"
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