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destacando entre ellos el consumo de tabaco&#44; la obesidad&#44; la falta de ejercicio f&#237;sico&#44; la mala calidad de la dieta y los factores ambientales y laborales<a class="elsevierStyleCrossRefs" href="#bib0125"><span class="elsevierStyleSup">2&#44;4&#44;5</span></a>&#46; La alta prevalencia de exposici&#243;n a estos factores de riesgo en las sociedades desarrolladas lleva a pensar que la carga de enfermedad por estas causas se mantendr&#225; elevada en el futuro pr&#243;ximo&#46;</p><p id="par0010" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Las enfermedades cr&#243;nicas constituyen nuevas epidemias en las sociedades desarrolladas&#46; Su vinculaci&#243;n con las condiciones y los estilos de vida&#44; y la existencia de grupos sociales vulnerables<a class="elsevierStyleCrossRefs" href="#bib0145"><span class="elsevierStyleSup">6&#44;7</span></a>&#44; plantean a la vigilancia de la salud el reto de conocer su magnitud&#44; su distribuci&#243;n y el inter&#233;s de identificar los factores de riesgo implicados&#44; de modo que sea posible organizar planes de actuaci&#243;n para mejorar la salud y la calidad de vida de la poblaci&#243;n&#46;</p></span><span id="sec0010" class="elsevierStyleSection elsevierViewall"><span class="elsevierStyleSectionTitle" id="sect0030">La vigilancia de las enfermedades cr&#243;nicas</span><p id="par0015" class="elsevierStylePara elsevierViewall">El concepto actual de vigilancia de la salud engloba &#171;la detecci&#243;n y seguimiento de problemas o determinantes de la salud de la poblaci&#243;n&#44; mediante la recogida de datos&#44; su integraci&#243;n&#44; an&#225;lisis e interpretaci&#243;n&#44; y la utilizaci&#243;n y difusi&#243;n de esta informaci&#243;n&#44; entre quienes necesiten conocerla para desarrollar acciones orientadas a mejorar la salud&#187;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0155"><span class="elsevierStyleSup">8</span></a>&#46; Esta actividad es esencial en la pr&#225;ctica de la salud p&#250;blica&#44; en la medida en que hace posible guiar las intervenciones preventivas y de control&#44; as&#237; como evaluar de manera sistem&#225;tica sus resultados&#46;</p><p id="par0020" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Este concepto amplio de la vigilancia de la salud est&#225; recogido en la normativa de salud p&#250;blica vigente en Espa&#241;a<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0160"><span class="elsevierStyleSup">9</span></a>&#44; que incluye&#44; entre las &#225;reas a vigilar&#44; las enfermedades no transmisibles&#46; Sin embargo&#44; no existe ning&#250;n sistema nacional para la vigilancia de las enfermedades cr&#243;nicas&#44; aunque s&#237; algunas iniciativas en comunidades aut&#243;nomas<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0165"><span class="elsevierStyleSup">10</span></a> y en la Administraci&#243;n central<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0170"><span class="elsevierStyleSup">11</span></a>&#46;</p><p id="par0025" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Un sistema de vigilancia para enfermedades cr&#243;nicas tiene peculiaridades metodol&#243;gicas determinadas por sus caracter&#237;sticas cl&#237;nicas y epidemiol&#243;gicas<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0175"><span class="elsevierStyleSup">12</span></a>&#46; La incidencia y la prevalencia est&#225;n relacionadas con una etiolog&#237;a multifactorial y&#44; por tanto&#44; con variaciones en la prevalencia de exposici&#243;n a los distintos factores de riesgo implicados&#44; el amplio periodo de latencia entre exposici&#243;n e inicio de las manifestaciones cl&#237;nicas&#44; y la prolongada evoluci&#243;n con fases asintom&#225;ticas o con posibles cambios relacionados con intervenciones preventivas y tratamientos&#46;</p><p id="par0030" class="elsevierStylePara elsevierViewall">La informaci&#243;n epidemiol&#243;gica para la vigilancia de enfermedades cr&#243;nicas debe incorporar&#44; sistem&#225;ticamente&#44; una orientaci&#243;n multifactorial para el estudio de los principales determinantes &#40;h&#225;bitos y estilos de vida&#44; grupos sociales o exposiciones ambientales u ocupacionales&#41;&#44; adem&#225;s de la morbimortalidad&#46; Esta informaci&#243;n puede proceder de registros espec&#237;ficos de enfermedades cr&#243;nicas o de otras fuentes&#44; sanitarias o no&#46; As&#237;&#44; cobran especial relevancia las fuentes secundarias&#44; entre las que destacan la historia cl&#237;nica&#44; los registros de c&#225;ncer&#44; los censos de poblaci&#243;n&#44; el conjunto m&#237;nimo de datos al alta hospitalaria&#44; las encuestas de salud y las estad&#237;sticas de mortalidad&#46; Estas fuentes&#44; en general&#44; se generan para otros prop&#243;sitos &#40;cl&#237;nicos&#44; administrativos o estad&#237;sticos&#41; distintos a la vigilancia de la salud&#46; La mayor&#237;a de ellas no son&#44; por tanto&#44; modificables en su calidad&#44; periodicidad ni exhaustividad por los sistemas de vigilancia&#46; Sin embargo&#44; pueden ser muy &#250;tiles si tienen una base poblacional&#44; son estables&#44; se actualizan regularmente y son accesibles para los servicios de salud p&#250;blica&#46; Para que esta vigilancia proporcione informaci&#243;n de utilidad a las estrategias de salud y a las decisiones en salud p&#250;blica&#44; su recogida&#44; an&#225;lisis y difusi&#243;n deben ser sistem&#225;ticos&#44; continuos o en periodos regulares de tiempo&#46;</p><p id="par0035" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Otra caracter&#237;stica relevante es el importante volumen de datos&#44; procedentes de m&#250;ltiples fuentes&#44; que es necesario manejar en la vigilancia de las enfermedades cr&#243;nicas&#46; Sus complejas integraci&#243;n&#44; gesti&#243;n y explotaci&#243;n mediante indicadores deben realizarse con m&#233;todos eficientes&#46; Los sistemas de informaci&#243;n desarrollados con tecnolog&#237;as de la informaci&#243;n y la comunicaci&#243;n facilitan las transacciones de datos y disponer de informaci&#243;n epidemiol&#243;gica actualizada&#44; de calidad&#44; homog&#233;nea y comparable&#46; Ello es posible cuando se comparte una metodolog&#237;a com&#250;n para la recogida&#44; la estandarizaci&#243;n y el an&#225;lisis de los datos&#46;</p><p id="par0040" class="elsevierStylePara elsevierViewall">A trav&#233;s de entornos <span class="elsevierStyleItalic">web</span>&#44; estos sistemas de informaci&#243;n pueden ser compartidos en los sistemas de vigilancia&#44; permitiendo as&#237; acceder&#44; en tiempo real&#44; a la informaci&#243;n epidemiol&#243;gica y que esta sea utilizada en cada contexto y nivel de decisi&#243;n donde sea necesaria&#46; Son&#44; por tanto&#44; una herramienta fundamental para fortalecer el uso de informaci&#243;n epidemiol&#243;gica actualizada en las estrategias de salud y las actuaciones de salud p&#250;blica&#44; reforzando su inter&#233;s y utilidad para los servicios de salud y su v&#237;nculo con la vigilancia de la salud&#46; Su uso habitual y su utilidad en intervenciones de salud p&#250;blica pueden reforzar y mejorar su calidad&#46; Por ello&#44; los profesionales de la vigilancia deben contribuir en la producci&#243;n y el uso activo de esta informaci&#243;n&#46;</p></span><span id="sec0015" class="elsevierStyleSection elsevierViewall"><span class="elsevierStyleSectionTitle" id="sect0035">Vigilancia de la salud p&#250;blica en las estrategias de salud para las enfermedades cr&#243;nicas</span><p id="par0045" class="elsevierStylePara elsevierViewall">En la actualidad&#44; los sistemas de vigilancia epidemiol&#243;gica incluidos en la Red Nacional de Vigilancia Epidemiol&#243;gica &#40;RENAVE&#41; est&#225;n orientados al seguimiento y la evaluaci&#243;n de estrategias dirigidas a prevenir&#44; controlar o eliminar las enfermedades transmisibles incluidas en la lista de enfermedades de declaraci&#243;n obligatoria &#40;EDO&#41;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0180"><span class="elsevierStyleSup">13</span></a>&#46; Esta vigilancia ha contribuido al control e incluso a la eliminaci&#243;n de enfermedades como la brucelosis&#44; el sarampi&#243;n y la poliomielitis&#44; mediante intervenciones esencialmente sanitarias&#44; como en el caso de las enfermedades prevenibles con vacunas&#44; o intersectoriales como en las zoonosis<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0180"><span class="elsevierStyleSup">13</span></a>&#46;</p><p id="par0050" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Durante las &#250;ltimas d&#233;cadas&#44; las autoridades sanitarias han impulsado el desarrollo de estrategias de salud para prevenir y controlar determinadas enfermedades cr&#243;nicas y otros problemas de especial relevancia para la salud p&#250;blica<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0185"><span class="elsevierStyleSup">14</span></a>&#46; La Ley General de Salud P&#250;blica<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0160"><span class="elsevierStyleSup">9</span></a> &#40;LGSP&#41; vincula el desarrollo de la vigilancia de la salud con estas estrategias&#46; Con sus peculiaridades&#44; igual que para las enfermedades transmisibles&#44; un sistema de vigilancia &#250;til para las estrategias de salud debe permitir&#44; mediante un conjunto de indicadores seleccionados&#44; monitorizar cambios en el comportamiento de las enfermedades y de sus principales determinantes<a class="elsevierStyleCrossRefs" href="#bib0190"><span class="elsevierStyleSup">15&#8211;17</span></a>&#46; De esta forma&#44; ser&#225; posible orientar las acciones desde los diferentes sectores implicados &#40;algunos de ellos fuera del sistema sanitario&#41;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0205"><span class="elsevierStyleSup">18</span></a> y realizar su posterior evaluaci&#243;n&#46;</p><p id="par0055" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Las estrategias de salud para las enfermedades cr&#243;nicas necesitan&#44; por tanto&#44; disponer de informaci&#243;n epidemiol&#243;gica sistem&#225;tica y peri&#243;dica para facilitar la planificaci&#243;n eficiente de recursos&#44; una oferta de servicios sociosanitarios mejor adaptados a las necesidades y evaluar su impacto en la comunidad a partir de los cambios observados en indicadores poblacionales de estilos de vida&#44; incidencia&#44; mortalidad prematura&#44; discapacidad&#44; dependencia o calidad de vida&#46; Por &#250;ltimo&#44; tambi&#233;n contribuye a mejorar otras l&#237;neas de acci&#243;n&#44; como la formaci&#243;n de profesionales y la investigaci&#243;n&#46;</p><p id="par0060" class="elsevierStylePara elsevierViewall">En la incidencia de las enfermedades cr&#243;nicas m&#225;s frecuentes &#40;cardiovasculares&#44; c&#225;ncer&#44; diabetes y mentales&#41; intervienen factores ambientales&#44; laborales y sociales&#44; h&#225;bitos y estilos de vida&#44; y agentes infecciosos&#44; entre otros&#46; El sedentarismo&#44; la actividad f&#237;sica&#44; el consumo de tabaco&#44; el consumo de alcohol&#44; el bajo consumo de frutas y verduras&#44; y la obesidad&#44; se asocian con un mayor riesgo y m&#225;s carga de estas enfermedades<a class="elsevierStyleCrossRefs" href="#bib0125"><span class="elsevierStyleSup">2&#44;4</span></a>&#46; Dichos factores est&#225;n&#44; adem&#225;s&#44; estrechamente relacionados con determinantes sociales de la salud<a class="elsevierStyleCrossRefs" href="#bib0145"><span class="elsevierStyleSup">6&#44;7</span></a>&#46; Aparte de preceder a la enfermedad&#44; con distintos periodos de latencia&#44; tambi&#233;n presentan&#44; como las enfermedades con las cuales se asocian&#44; un comportamiento epid&#233;mico que demanda actuaciones de salud p&#250;blica&#46;</p><p id="par0065" class="elsevierStylePara elsevierViewall">En la selecci&#243;n de los indicadores para la vigilancia de enfermedades cr&#243;nicas y de sus determinantes deben prevalecer la solidez y la comparabilidad<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0210"><span class="elsevierStyleSup">19</span></a>&#46; Proyectos como <span class="elsevierStyleItalic">European Community Health Indicators</span><a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0215"><span class="elsevierStyleSup">20</span></a> &#40;ECHI&#41; y <span class="elsevierStyleItalic">European Cancer Health Indicators Project</span><a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0220"><span class="elsevierStyleSup">21</span></a> &#40;EUROCHIP&#41;&#44; indicadores preventivos y de calidad asistencial<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0225"><span class="elsevierStyleSup">22</span></a>&#44; o indicadores incluidos en las estrategias de salud&#44; pueden ser muy &#250;tiles no solo para la planificaci&#243;n&#44; el seguimiento y la evaluaci&#243;n de estrategias de salud&#44; sino tambi&#233;n para incorporar la informaci&#243;n epidemiol&#243;gica en la gesti&#243;n cl&#237;nica&#46;</p><p id="par0070" class="elsevierStylePara elsevierViewall">En la <a class="elsevierStyleCrossRef" href="#tbl0005">tabla 1</a> se presenta una propuesta para estructurar la vigilancia de las enfermedades cr&#243;nicas basada en la monitorizaci&#243;n de indicadores organizados en distintas dimensiones&#44; tomando como ejemplo la vigilancia del c&#225;ncer<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0230"><span class="elsevierStyleSup">23</span></a>&#46; Se han seleccionado indicadores para algunos determinantes asociados con un mayor riesgo de c&#225;ncer y que pueden ser modificados mediante intervenciones preventivas&#46; La magnitud de la enfermedad&#44; por otro lado&#44; puede medirse utilizando distintos indicadores&#44; principalmente las tasas de mortalidad y de incidencia&#46; Mientras que la mortalidad se recoge y analiza sistem&#225;ticamente desde hace a&#241;os en Espa&#241;a&#44; la incidencia debe obtenerse o estimarse a partir de registros&#46; En Espa&#241;a existen numerosos registros poblacionales de c&#225;ncer funcionando desde hace a&#241;os en la Administraci&#243;n auton&#243;mica o local&#46; Los datos que recogen permiten estimar el riesgo de c&#225;ncer en la poblaci&#243;n y proporcionan&#44; de manera indirecta&#44; informaci&#243;n sobre los resultados de la asistencia a los&#47;las pacientes con c&#225;ncer&#44; por lo que son muy &#250;tiles para la planificaci&#243;n de servicios&#46; Adem&#225;s&#44; los registros poblacionales de c&#225;ncer permiten conocer la supervivencia de las personas con c&#225;ncer&#44; un indicador clave para evaluar el comportamiento de la enfermedad&#44; el acceso a los programas de cribado y las posibles diferencias existentes en la calidad de la atenci&#243;n sanitaria&#46;</p><elsevierMultimedia ident="tbl0005"></elsevierMultimedia><p id="par0075" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Las tendencias temporales de la incidencia y la mortalidad por c&#225;ncer aportan informaci&#243;n sobre el impacto de la prevenci&#243;n y la efectividad del sistema sanitario&#46; Pueden reflejar variaciones temporales en la exposici&#243;n de la poblaci&#243;n a diferentes factores de riesgo o cambios en la atenci&#243;n sanitaria relacionados con su calidad&#44; o en la accesibilidad a servicios asistenciales y preventivos como t&#233;cnicas diagn&#243;sticas&#44; tratamientos o cribados&#46; En aquellos c&#225;nceres&#44; como el de pulm&#243;n&#44; en los cuales un solo factor&#44; el consumo de tabaco&#44; tiene un riesgo atribuible muy alto&#44; las variaciones en la exposici&#243;n de la poblaci&#243;n ir&#225;n seguidas&#44; a&#241;os m&#225;s tarde&#44; de variaciones en las tasas de incidencia y de mortalidad&#46;</p><p id="par0080" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Otros indicadores de inter&#233;s son el porcentaje de personas atendidas en programas de diagn&#243;stico precoz existentes&#44; o el n&#250;mero de altas hospitalarias&#46;</p><p id="par0085" class="elsevierStylePara elsevierViewall">En el caso del c&#225;ncer&#44; la explotaci&#243;n continua de los indicadores mencionados&#44; producidos y gestionados por sistemas de vigilancia&#44; permitir&#237;a estructurar en distintos niveles la vigilancia de este grupo de enfermedades mediante la integraci&#243;n de datos procedentes de tres fuentes fundamentales&#58; encuestas de salud&#44; estad&#237;sticas de mortalidad y registros poblacionales de c&#225;ncer&#46;</p><p id="par0090" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Para la vigilancia de otras enfermedades cr&#243;nicas ser&#225; necesario seleccionar los indicadores m&#225;s apropiados&#44; en funci&#243;n de sus factores de riesgo&#44; su periodo de latencia o su letalidad&#46; En cada caso&#44; deber&#225;n identificarse las fuentes m&#225;s adecuadas para calcular los indicadores de forma precisa&#46; En la l&#237;nea de otras experiencias<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0200"><span class="elsevierStyleSup">17</span></a>&#44; deber&#237;a seleccionarse un grupo m&#237;nimo de indicadores para las principales enfermedades cr&#243;nicas&#44; asegurando su utilidad y comparabilidad entre territorios y la posibilidad de ampliar su n&#250;mero donde se considere necesario&#46;</p><p id="par0095" class="elsevierStylePara elsevierViewall">La LGSP abri&#243; un amplio campo de desarrollo de la vigilancia de la salud en Espa&#241;a&#44; incluyendo las principales enfermedades cr&#243;nicas y los determinantes de la salud&#46; Debe valorarse como una oportunidad para la reorganizaci&#243;n&#44; el desarrollo y la profesionalizaci&#243;n de la vigilancia en todos sus niveles&#46; Sin embargo&#44; requiere un claro apoyo institucional&#44; como la creaci&#243;n de una red de vigilancia en salud p&#250;blica que ponga de relieve la utilidad de la informaci&#243;n epidemiol&#243;gica para orientar las intervenciones que mejoren la salud de nuestra poblaci&#243;n&#46;</p></span><span id="sec0020" class="elsevierStyleSection elsevierViewall"><span class="elsevierStyleSectionTitle" id="sect0040">Editora responsable del art&#237;culo</span><p id="par0100" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Gl&#242;ria P&#233;rez&#46;</p></span><span id="sec0025" class="elsevierStyleSection elsevierViewall"><span class="elsevierStyleSectionTitle" id="sect0045">Financiaci&#243;n</span><p id="par0105" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Sociedad Espa&#241;ola de Epidemiolog&#237;a&#46;</p></span><span id="sec0030" class="elsevierStyleSection elsevierViewall"><span class="elsevierStyleSectionTitle" id="sect0050">Contribuciones de autor&#237;a</span><p id="par0110" class="elsevierStylePara elsevierViewall">J&#46;M&#46; Mayoral Cortes ha realizado el dise&#241;o del trabajo y ha escrito la primera versi&#243;n del manuscrito&#44; que se ha discutido y finalizado con las aportaciones importantes de los&#47;las dem&#225;s autores&#47;as&#46; Todos&#47;as los&#47;las autores&#47;as han aprobado la versi&#243;n final del manuscrito&#46;</p></span><span id="sec0035" class="elsevierStyleSection elsevierViewall"><span class="elsevierStyleSectionTitle" id="sect0055">Conflicto de intereses</span><p id="par0115" class="elsevierStylePara elsevierViewall">P&#46; Godoy Garc&#237;a es miembro del Comit&#233; Editorial de <span class="elsevierStyleSmallCaps">Gaceta Sanitaria</span>&#44; pero no ha participado en el proceso editorial del manuscrito&#46;</p></span></span>"
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                  \t\t\t\t</td><td class="td" title="table-entry  " align="left" valign="top">MortalidadIncidenciaSupervivenciaPrevalencia&nbsp;\t\t\t\t\t\t\n
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                  \t\t\t\t</td><td class="td" title="table-entry  " align="left" valign="top">Cambio anual de la mortalidad por c&#225;ncerCambio anual de la incidencia de c&#225;ncer&nbsp;\t\t\t\t\t\t\n
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                  \t\t\t\t</td><td class="td" title="table-entry  " align="left" valign="top">Diagn&#243;stico precoz en programas de cribadoAltas hospitalariasIndicadores preventivos y calidad asistencial&nbsp;\t\t\t\t\t\t\n
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Artículo especial
Las enfermedades crónicas como prioridad de la vigilancia de la salud pública en España
Chronic diseases as a priority for the public health surveillance system in Spain
José María Mayoral Cortesa,
Autor para correspondencia
josem.mayoral@juntadeandalucia.es

Autor para correspondencia.
, Nuria Aragonés Sanzb, Pere Godoyc, María José Sierra Morosd, Rosa Cano Porterob, Francisco González Morane, Ánxela Pousa Ortegaf, Grupo de Vigilancia Epidemiológica de la Sociedad Española de Epidemiología
a Consejería de Salud de Andalucía, Sevilla, España
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d Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, Madrid, España
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destacando entre ellos el consumo de tabaco&#44; la obesidad&#44; la falta de ejercicio f&#237;sico&#44; la mala calidad de la dieta y los factores ambientales y laborales<a class="elsevierStyleCrossRefs" href="#bib0125"><span class="elsevierStyleSup">2&#44;4&#44;5</span></a>&#46; La alta prevalencia de exposici&#243;n a estos factores de riesgo en las sociedades desarrolladas lleva a pensar que la carga de enfermedad por estas causas se mantendr&#225; elevada en el futuro pr&#243;ximo&#46;</p><p id="par0010" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Las enfermedades cr&#243;nicas constituyen nuevas epidemias en las sociedades desarrolladas&#46; Su vinculaci&#243;n con las condiciones y los estilos de vida&#44; y la existencia de grupos sociales vulnerables<a class="elsevierStyleCrossRefs" href="#bib0145"><span class="elsevierStyleSup">6&#44;7</span></a>&#44; plantean a la vigilancia de la salud el reto de conocer su magnitud&#44; su distribuci&#243;n y el inter&#233;s de identificar los factores de riesgo implicados&#44; de modo que sea posible organizar planes de actuaci&#243;n para mejorar la salud y la calidad de vida de la poblaci&#243;n&#46;</p></span><span id="sec0010" class="elsevierStyleSection elsevierViewall"><span class="elsevierStyleSectionTitle" id="sect0030">La vigilancia de las enfermedades cr&#243;nicas</span><p id="par0015" class="elsevierStylePara elsevierViewall">El concepto actual de vigilancia de la salud engloba &#171;la detecci&#243;n y seguimiento de problemas o determinantes de la salud de la poblaci&#243;n&#44; mediante la recogida de datos&#44; su integraci&#243;n&#44; an&#225;lisis e interpretaci&#243;n&#44; y la utilizaci&#243;n y difusi&#243;n de esta informaci&#243;n&#44; entre quienes necesiten conocerla para desarrollar acciones orientadas a mejorar la salud&#187;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0155"><span class="elsevierStyleSup">8</span></a>&#46; Esta actividad es esencial en la pr&#225;ctica de la salud p&#250;blica&#44; en la medida en que hace posible guiar las intervenciones preventivas y de control&#44; as&#237; como evaluar de manera sistem&#225;tica sus resultados&#46;</p><p id="par0020" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Este concepto amplio de la vigilancia de la salud est&#225; recogido en la normativa de salud p&#250;blica vigente en Espa&#241;a<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0160"><span class="elsevierStyleSup">9</span></a>&#44; que incluye&#44; entre las &#225;reas a vigilar&#44; las enfermedades no transmisibles&#46; Sin embargo&#44; no existe ning&#250;n sistema nacional para la vigilancia de las enfermedades cr&#243;nicas&#44; aunque s&#237; algunas iniciativas en comunidades aut&#243;nomas<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0165"><span class="elsevierStyleSup">10</span></a> y en la Administraci&#243;n central<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0170"><span class="elsevierStyleSup">11</span></a>&#46;</p><p id="par0025" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Un sistema de vigilancia para enfermedades cr&#243;nicas tiene peculiaridades metodol&#243;gicas determinadas por sus caracter&#237;sticas cl&#237;nicas y epidemiol&#243;gicas<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0175"><span class="elsevierStyleSup">12</span></a>&#46; La incidencia y la prevalencia est&#225;n relacionadas con una etiolog&#237;a multifactorial y&#44; por tanto&#44; con variaciones en la prevalencia de exposici&#243;n a los distintos factores de riesgo implicados&#44; el amplio periodo de latencia entre exposici&#243;n e inicio de las manifestaciones cl&#237;nicas&#44; y la prolongada evoluci&#243;n con fases asintom&#225;ticas o con posibles cambios relacionados con intervenciones preventivas y tratamientos&#46;</p><p id="par0030" class="elsevierStylePara elsevierViewall">La informaci&#243;n epidemiol&#243;gica para la vigilancia de enfermedades cr&#243;nicas debe incorporar&#44; sistem&#225;ticamente&#44; una orientaci&#243;n multifactorial para el estudio de los principales determinantes &#40;h&#225;bitos y estilos de vida&#44; grupos sociales o exposiciones ambientales u ocupacionales&#41;&#44; adem&#225;s de la morbimortalidad&#46; Esta informaci&#243;n puede proceder de registros espec&#237;ficos de enfermedades cr&#243;nicas o de otras fuentes&#44; sanitarias o no&#46; As&#237;&#44; cobran especial relevancia las fuentes secundarias&#44; entre las que destacan la historia cl&#237;nica&#44; los registros de c&#225;ncer&#44; los censos de poblaci&#243;n&#44; el conjunto m&#237;nimo de datos al alta hospitalaria&#44; las encuestas de salud y las estad&#237;sticas de mortalidad&#46; Estas fuentes&#44; en general&#44; se generan para otros prop&#243;sitos &#40;cl&#237;nicos&#44; administrativos o estad&#237;sticos&#41; distintos a la vigilancia de la salud&#46; La mayor&#237;a de ellas no son&#44; por tanto&#44; modificables en su calidad&#44; periodicidad ni exhaustividad por los sistemas de vigilancia&#46; Sin embargo&#44; pueden ser muy &#250;tiles si tienen una base poblacional&#44; son estables&#44; se actualizan regularmente y son accesibles para los servicios de salud p&#250;blica&#46; Para que esta vigilancia proporcione informaci&#243;n de utilidad a las estrategias de salud y a las decisiones en salud p&#250;blica&#44; su recogida&#44; an&#225;lisis y difusi&#243;n deben ser sistem&#225;ticos&#44; continuos o en periodos regulares de tiempo&#46;</p><p id="par0035" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Otra caracter&#237;stica relevante es el importante volumen de datos&#44; procedentes de m&#250;ltiples fuentes&#44; que es necesario manejar en la vigilancia de las enfermedades cr&#243;nicas&#46; Sus complejas integraci&#243;n&#44; gesti&#243;n y explotaci&#243;n mediante indicadores deben realizarse con m&#233;todos eficientes&#46; Los sistemas de informaci&#243;n desarrollados con tecnolog&#237;as de la informaci&#243;n y la comunicaci&#243;n facilitan las transacciones de datos y disponer de informaci&#243;n epidemiol&#243;gica actualizada&#44; de calidad&#44; homog&#233;nea y comparable&#46; Ello es posible cuando se comparte una metodolog&#237;a com&#250;n para la recogida&#44; la estandarizaci&#243;n y el an&#225;lisis de los datos&#46;</p><p id="par0040" class="elsevierStylePara elsevierViewall">A trav&#233;s de entornos <span class="elsevierStyleItalic">web</span>&#44; estos sistemas de informaci&#243;n pueden ser compartidos en los sistemas de vigilancia&#44; permitiendo as&#237; acceder&#44; en tiempo real&#44; a la informaci&#243;n epidemiol&#243;gica y que esta sea utilizada en cada contexto y nivel de decisi&#243;n donde sea necesaria&#46; Son&#44; por tanto&#44; una herramienta fundamental para fortalecer el uso de informaci&#243;n epidemiol&#243;gica actualizada en las estrategias de salud y las actuaciones de salud p&#250;blica&#44; reforzando su inter&#233;s y utilidad para los servicios de salud y su v&#237;nculo con la vigilancia de la salud&#46; Su uso habitual y su utilidad en intervenciones de salud p&#250;blica pueden reforzar y mejorar su calidad&#46; Por ello&#44; los profesionales de la vigilancia deben contribuir en la producci&#243;n y el uso activo de esta informaci&#243;n&#46;</p></span><span id="sec0015" class="elsevierStyleSection elsevierViewall"><span class="elsevierStyleSectionTitle" id="sect0035">Vigilancia de la salud p&#250;blica en las estrategias de salud para las enfermedades cr&#243;nicas</span><p id="par0045" class="elsevierStylePara elsevierViewall">En la actualidad&#44; los sistemas de vigilancia epidemiol&#243;gica incluidos en la Red Nacional de Vigilancia Epidemiol&#243;gica &#40;RENAVE&#41; est&#225;n orientados al seguimiento y la evaluaci&#243;n de estrategias dirigidas a prevenir&#44; controlar o eliminar las enfermedades transmisibles incluidas en la lista de enfermedades de declaraci&#243;n obligatoria &#40;EDO&#41;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0180"><span class="elsevierStyleSup">13</span></a>&#46; Esta vigilancia ha contribuido al control e incluso a la eliminaci&#243;n de enfermedades como la brucelosis&#44; el sarampi&#243;n y la poliomielitis&#44; mediante intervenciones esencialmente sanitarias&#44; como en el caso de las enfermedades prevenibles con vacunas&#44; o intersectoriales como en las zoonosis<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0180"><span class="elsevierStyleSup">13</span></a>&#46;</p><p id="par0050" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Durante las &#250;ltimas d&#233;cadas&#44; las autoridades sanitarias han impulsado el desarrollo de estrategias de salud para prevenir y controlar determinadas enfermedades cr&#243;nicas y otros problemas de especial relevancia para la salud p&#250;blica<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0185"><span class="elsevierStyleSup">14</span></a>&#46; La Ley General de Salud P&#250;blica<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0160"><span class="elsevierStyleSup">9</span></a> &#40;LGSP&#41; vincula el desarrollo de la vigilancia de la salud con estas estrategias&#46; Con sus peculiaridades&#44; igual que para las enfermedades transmisibles&#44; un sistema de vigilancia &#250;til para las estrategias de salud debe permitir&#44; mediante un conjunto de indicadores seleccionados&#44; monitorizar cambios en el comportamiento de las enfermedades y de sus principales determinantes<a class="elsevierStyleCrossRefs" href="#bib0190"><span class="elsevierStyleSup">15&#8211;17</span></a>&#46; De esta forma&#44; ser&#225; posible orientar las acciones desde los diferentes sectores implicados &#40;algunos de ellos fuera del sistema sanitario&#41;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0205"><span class="elsevierStyleSup">18</span></a> y realizar su posterior evaluaci&#243;n&#46;</p><p id="par0055" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Las estrategias de salud para las enfermedades cr&#243;nicas necesitan&#44; por tanto&#44; disponer de informaci&#243;n epidemiol&#243;gica sistem&#225;tica y peri&#243;dica para facilitar la planificaci&#243;n eficiente de recursos&#44; una oferta de servicios sociosanitarios mejor adaptados a las necesidades y evaluar su impacto en la comunidad a partir de los cambios observados en indicadores poblacionales de estilos de vida&#44; incidencia&#44; mortalidad prematura&#44; discapacidad&#44; dependencia o calidad de vida&#46; Por &#250;ltimo&#44; tambi&#233;n contribuye a mejorar otras l&#237;neas de acci&#243;n&#44; como la formaci&#243;n de profesionales y la investigaci&#243;n&#46;</p><p id="par0060" class="elsevierStylePara elsevierViewall">En la incidencia de las enfermedades cr&#243;nicas m&#225;s frecuentes &#40;cardiovasculares&#44; c&#225;ncer&#44; diabetes y mentales&#41; intervienen factores ambientales&#44; laborales y sociales&#44; h&#225;bitos y estilos de vida&#44; y agentes infecciosos&#44; entre otros&#46; El sedentarismo&#44; la actividad f&#237;sica&#44; el consumo de tabaco&#44; el consumo de alcohol&#44; el bajo consumo de frutas y verduras&#44; y la obesidad&#44; se asocian con un mayor riesgo y m&#225;s carga de estas enfermedades<a class="elsevierStyleCrossRefs" href="#bib0125"><span class="elsevierStyleSup">2&#44;4</span></a>&#46; Dichos factores est&#225;n&#44; adem&#225;s&#44; estrechamente relacionados con determinantes sociales de la salud<a class="elsevierStyleCrossRefs" href="#bib0145"><span class="elsevierStyleSup">6&#44;7</span></a>&#46; Aparte de preceder a la enfermedad&#44; con distintos periodos de latencia&#44; tambi&#233;n presentan&#44; como las enfermedades con las cuales se asocian&#44; un comportamiento epid&#233;mico que demanda actuaciones de salud p&#250;blica&#46;</p><p id="par0065" class="elsevierStylePara elsevierViewall">En la selecci&#243;n de los indicadores para la vigilancia de enfermedades cr&#243;nicas y de sus determinantes deben prevalecer la solidez y la comparabilidad<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0210"><span class="elsevierStyleSup">19</span></a>&#46; Proyectos como <span class="elsevierStyleItalic">European Community Health Indicators</span><a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0215"><span class="elsevierStyleSup">20</span></a> &#40;ECHI&#41; y <span class="elsevierStyleItalic">European Cancer Health Indicators Project</span><a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0220"><span class="elsevierStyleSup">21</span></a> &#40;EUROCHIP&#41;&#44; indicadores preventivos y de calidad asistencial<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0225"><span class="elsevierStyleSup">22</span></a>&#44; o indicadores incluidos en las estrategias de salud&#44; pueden ser muy &#250;tiles no solo para la planificaci&#243;n&#44; el seguimiento y la evaluaci&#243;n de estrategias de salud&#44; sino tambi&#233;n para incorporar la informaci&#243;n epidemiol&#243;gica en la gesti&#243;n cl&#237;nica&#46;</p><p id="par0070" class="elsevierStylePara elsevierViewall">En la <a class="elsevierStyleCrossRef" href="#tbl0005">tabla 1</a> se presenta una propuesta para estructurar la vigilancia de las enfermedades cr&#243;nicas basada en la monitorizaci&#243;n de indicadores organizados en distintas dimensiones&#44; tomando como ejemplo la vigilancia del c&#225;ncer<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0230"><span class="elsevierStyleSup">23</span></a>&#46; Se han seleccionado indicadores para algunos determinantes asociados con un mayor riesgo de c&#225;ncer y que pueden ser modificados mediante intervenciones preventivas&#46; La magnitud de la enfermedad&#44; por otro lado&#44; puede medirse utilizando distintos indicadores&#44; principalmente las tasas de mortalidad y de incidencia&#46; Mientras que la mortalidad se recoge y analiza sistem&#225;ticamente desde hace a&#241;os en Espa&#241;a&#44; la incidencia debe obtenerse o estimarse a partir de registros&#46; En Espa&#241;a existen numerosos registros poblacionales de c&#225;ncer funcionando desde hace a&#241;os en la Administraci&#243;n auton&#243;mica o local&#46; Los datos que recogen permiten estimar el riesgo de c&#225;ncer en la poblaci&#243;n y proporcionan&#44; de manera indirecta&#44; informaci&#243;n sobre los resultados de la asistencia a los&#47;las pacientes con c&#225;ncer&#44; por lo que son muy &#250;tiles para la planificaci&#243;n de servicios&#46; Adem&#225;s&#44; los registros poblacionales de c&#225;ncer permiten conocer la supervivencia de las personas con c&#225;ncer&#44; un indicador clave para evaluar el comportamiento de la enfermedad&#44; el acceso a los programas de cribado y las posibles diferencias existentes en la calidad de la atenci&#243;n sanitaria&#46;</p><elsevierMultimedia ident="tbl0005"></elsevierMultimedia><p id="par0075" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Las tendencias temporales de la incidencia y la mortalidad por c&#225;ncer aportan informaci&#243;n sobre el impacto de la prevenci&#243;n y la efectividad del sistema sanitario&#46; Pueden reflejar variaciones temporales en la exposici&#243;n de la poblaci&#243;n a diferentes factores de riesgo o cambios en la atenci&#243;n sanitaria relacionados con su calidad&#44; o en la accesibilidad a servicios asistenciales y preventivos como t&#233;cnicas diagn&#243;sticas&#44; tratamientos o cribados&#46; En aquellos c&#225;nceres&#44; como el de pulm&#243;n&#44; en los cuales un solo factor&#44; el consumo de tabaco&#44; tiene un riesgo atribuible muy alto&#44; las variaciones en la exposici&#243;n de la poblaci&#243;n ir&#225;n seguidas&#44; a&#241;os m&#225;s tarde&#44; de variaciones en las tasas de incidencia y de mortalidad&#46;</p><p id="par0080" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Otros indicadores de inter&#233;s son el porcentaje de personas atendidas en programas de diagn&#243;stico precoz existentes&#44; o el n&#250;mero de altas hospitalarias&#46;</p><p id="par0085" class="elsevierStylePara elsevierViewall">En el caso del c&#225;ncer&#44; la explotaci&#243;n continua de los indicadores mencionados&#44; producidos y gestionados por sistemas de vigilancia&#44; permitir&#237;a estructurar en distintos niveles la vigilancia de este grupo de enfermedades mediante la integraci&#243;n de datos procedentes de tres fuentes fundamentales&#58; encuestas de salud&#44; estad&#237;sticas de mortalidad y registros poblacionales de c&#225;ncer&#46;</p><p id="par0090" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Para la vigilancia de otras enfermedades cr&#243;nicas ser&#225; necesario seleccionar los indicadores m&#225;s apropiados&#44; en funci&#243;n de sus factores de riesgo&#44; su periodo de latencia o su letalidad&#46; En cada caso&#44; deber&#225;n identificarse las fuentes m&#225;s adecuadas para calcular los indicadores de forma precisa&#46; En la l&#237;nea de otras experiencias<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0200"><span class="elsevierStyleSup">17</span></a>&#44; deber&#237;a seleccionarse un grupo m&#237;nimo de indicadores para las principales enfermedades cr&#243;nicas&#44; asegurando su utilidad y comparabilidad entre territorios y la posibilidad de ampliar su n&#250;mero donde se considere necesario&#46;</p><p id="par0095" class="elsevierStylePara elsevierViewall">La LGSP abri&#243; un amplio campo de desarrollo de la vigilancia de la salud en Espa&#241;a&#44; incluyendo las principales enfermedades cr&#243;nicas y los determinantes de la salud&#46; Debe valorarse como una oportunidad para la reorganizaci&#243;n&#44; el desarrollo y la profesionalizaci&#243;n de la vigilancia en todos sus niveles&#46; Sin embargo&#44; requiere un claro apoyo institucional&#44; como la creaci&#243;n de una red de vigilancia en salud p&#250;blica que ponga de relieve la utilidad de la informaci&#243;n epidemiol&#243;gica para orientar las intervenciones que mejoren la salud de nuestra poblaci&#243;n&#46;</p></span><span id="sec0020" class="elsevierStyleSection elsevierViewall"><span class="elsevierStyleSectionTitle" id="sect0040">Editora responsable del art&#237;culo</span><p id="par0100" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Gl&#242;ria P&#233;rez&#46;</p></span><span id="sec0025" class="elsevierStyleSection elsevierViewall"><span class="elsevierStyleSectionTitle" id="sect0045">Financiaci&#243;n</span><p id="par0105" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Sociedad Espa&#241;ola de Epidemiolog&#237;a&#46;</p></span><span id="sec0030" class="elsevierStyleSection elsevierViewall"><span class="elsevierStyleSectionTitle" id="sect0050">Contribuciones de autor&#237;a</span><p id="par0110" class="elsevierStylePara elsevierViewall">J&#46;M&#46; Mayoral Cortes ha realizado el dise&#241;o del trabajo y ha escrito la primera versi&#243;n del manuscrito&#44; que se ha discutido y finalizado con las aportaciones importantes de los&#47;las dem&#225;s autores&#47;as&#46; Todos&#47;as los&#47;las autores&#47;as han aprobado la versi&#243;n final del manuscrito&#46;</p></span><span id="sec0035" class="elsevierStyleSection elsevierViewall"><span class="elsevierStyleSectionTitle" id="sect0055">Conflicto de intereses</span><p id="par0115" class="elsevierStylePara elsevierViewall">P&#46; Godoy Garc&#237;a es miembro del Comit&#233; Editorial de <span class="elsevierStyleSmallCaps">Gaceta Sanitaria</span>&#44; pero no ha participado en el proceso editorial del manuscrito&#46;</p></span></span>"
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                  \t\t\t\t</th><th class="td" title="table-head  " align="left" valign="top" scope="col" style="border-bottom: 2px solid black">Tipo de indicadores&nbsp;\t\t\t\t\t\t\n
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                  \t\t\t\t</td><td class="td" title="table-entry  " align="left" valign="top">Evoluci&#243;n del consumo de frutas y verduras en la poblaci&#243;nEvoluci&#243;n del consumo de carnes rojas en la poblaci&#243;nEvoluci&#243;n del &#237;ndice de masa corporalEvoluci&#243;n del consumo total de alcoholEvoluci&#243;n del consumo de cigarrillosEvoluci&#243;n de la poblaci&#243;n que realiza ejercicio f&#237;sico regularmente durante el tiempo de ocio&nbsp;\t\t\t\t\t\t\n
                  \t\t\t\t</td></tr><tr title="table-row"><td class="td-with-role" title="table-entry ; entry_with_role_rowhead " align="left" valign="top">Magnitud del problema&nbsp;\t\t\t\t\t\t\n
                  \t\t\t\t</td><td class="td" title="table-entry  " align="left" valign="top">MortalidadIncidenciaSupervivenciaPrevalencia&nbsp;\t\t\t\t\t\t\n
                  \t\t\t\t</td></tr><tr title="table-row"><td class="td-with-role" title="table-entry ; entry_with_role_rowhead " align="left" valign="top">Tendencia temporal&nbsp;\t\t\t\t\t\t\n
                  \t\t\t\t</td><td class="td" title="table-entry  " align="left" valign="top">Cambio anual de la mortalidad por c&#225;ncerCambio anual de la incidencia de c&#225;ncer&nbsp;\t\t\t\t\t\t\n
                  \t\t\t\t</td></tr><tr title="table-row"><td class="td-with-role" title="table-entry ; entry_with_role_rowhead " align="left" valign="top">Accesibilidad a servicios preventivos y asistenciales de calidad&nbsp;\t\t\t\t\t\t\n
                  \t\t\t\t</td><td class="td" title="table-entry  " align="left" valign="top">Diagn&#243;stico precoz en programas de cribadoAltas hospitalariasIndicadores preventivos y calidad asistencial&nbsp;\t\t\t\t\t\t\n
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Información del artículo
ISSN: 02139111
Idioma original: Español
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2024 Agosto 139 66 205
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