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que dificulta encontrar fuentes y recomendaciones fiables<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0015"><span class="elsevierStyleSup">3</span></a>&#46;</p><p id="par0010" class="elsevierStylePara elsevierViewall">La pandemia de COVID-19 no ha sido la primera del siglo <span class="elsevierStyleSmallCaps">xxi</span>&#44; pero la afectaci&#243;n sanitaria&#44; econ&#243;mica y social ha sido mayor que la de las pandemias del SARS en 2002-2004 y la de gripe A &#40;H1N1&#41; en 2009-2010&#46; Tampoco ha sido la primera difundida en redes sociales y medios digitales<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0020"><span class="elsevierStyleSup">4</span></a>&#44; pero s&#237; la que ha generado m&#225;s informaci&#243;n y desinformaci&#243;n<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0025"><span class="elsevierStyleSup">5</span></a>&#46;</p><p id="par0015" class="elsevierStylePara elsevierViewall">La pandemia de gripe A &#40;H1N1&#41; ya mostr&#243; la vulnerabilidad de los sistemas sanitarios&#44; las limitaciones de la ciencia&#44; las dificultades de tomar decisiones en condiciones de incertidumbre y los problemas en la comunicaci&#243;n entre expertos&#44; pol&#237;ticos y p&#250;blico<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0030"><span class="elsevierStyleSup">6</span></a>&#46; En el caso de la COVID-19&#44; numerosos an&#225;lisis muestran tambi&#233;n problemas&#44; disfunciones y errores de comunicaci&#243;n que han debilitado la confianza de la poblaci&#243;n y restado efectividad a la respuesta a la pandemia<a class="elsevierStyleCrossRefs" href="#bib0035"><span class="elsevierStyleSup">7&#8211;11</span></a>&#46;</p><p id="par0020" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Aunque la crisis sanitaria est&#225; todav&#237;a en fase de desarrollo &#40;la tercera de las cinco fases&#58; precrisis&#44; eclosi&#243;n&#44; desarrollo&#44; resoluci&#243;n y evaluaci&#243;n&#41;<a class="elsevierStyleCrossRefs" href="#bib0035"><span class="elsevierStyleSup">7&#44;12</span></a>&#44; la crisis de comunicaci&#243;n asociada a la COVID-19 necesita ser analizada para ayudar a gestionar mejor la pandemia&#46; Este trabajo pretende revisar lo publicado sobre esta crisis de comunicaci&#243;n y tiene como objetivos analizar&#58; 1&#41; las caracter&#237;sticas de la infodemia&#59; 2&#41; el acceso del p&#250;blico a la informaci&#243;n&#59; 3&#41; la confianza de los ciudadanos en los canales y fuentes de informaci&#243;n&#59; 4&#41; el papel de los medios de comunicaci&#243;n&#44; y 5&#41; la comunicaci&#243;n gubernamental&#44; centr&#225;ndose en el caso de Espa&#241;a&#46; Asimismo&#44; pretende discutir algunas lecciones comunicativas provisionales que aportan los estudios sobre esta y otras crisis&#46;</p></span><span id="sec0010" class="elsevierStyleSection elsevierViewall"><span class="elsevierStyleSectionTitle" id="sect0075">M&#233;todo</span><p id="par0025" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Para alcanzar estos objetivos se realiz&#243; una b&#250;squeda documental en PubMed y Scopus con las siguientes palabras clave en el t&#237;tulo o el resumen del art&#237;culo&#58; <span class="elsevierStyleItalic">COVID-19&#44; coronavirus&#44; pandemic&#42;&#44; infodemic&#42;&#44; disinformation&#44; fact-checking&#44; media coverage&#44; social media&#44; Twitter&#44; WhatsApp&#44; newspapers&#44; health communication&#44; journalism</span> y <span class="elsevierStyleItalic">Spain</span>&#46; La selecci&#243;n documental se realiz&#243; mediante la lectura de los t&#237;tulos o res&#250;menes con los criterios de relevancia a los objetivos y al &#225;mbito espa&#241;ol&#46;</p></span><span id="sec0015" class="elsevierStyleSection elsevierViewall"><span class="elsevierStyleSectionTitle" id="sect0080">Resultados</span><span id="sec0020" class="elsevierStyleSection elsevierViewall"><span class="elsevierStyleSectionTitle" id="sect0085">Caracter&#237;sticas de la infodemia</span><p id="par0030" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Tras iniciarse en Wuhan &#40;China&#41;&#44; la crisis de la COVID-19 tard&#243; un mes en llegar a Espa&#241;a &#40;fase de latencia o precrisis&#41;&#44; entr&#243; en fase de eclosi&#243;n el 31 de enero con el primer caso en Canarias y se adentr&#243; en la fase de desarrollo al empezar el confinamiento el 14 de marzo<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0035"><span class="elsevierStyleSup">7</span></a>&#46; Durante estas sucesivas fases sobrevino un crecimiento progresivo y desmesurado de la informaci&#243;n y&#44; colateralmente&#44; de la desinformaci&#243;n&#44; que son los dos elementos que configuran una infodemia<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0065"><span class="elsevierStyleSup">13</span></a>&#46; El estudio de los determinantes y la distribuci&#243;n de la informaci&#243;n y la desinformaci&#243;n &#40;infodemiolog&#237;a&#41; puede ayudar a gestionar la pandemia de COVID-19 y otras crisis similares<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0010"><span class="elsevierStyleSup">2</span></a>&#46;</p><p id="par0035" class="elsevierStylePara elsevierViewall">En los medios tradicionales&#44; una b&#250;squeda en Factiva identifica 28&#46;117&#46;313 textos sobre COVID-19 o coronavirus del 1 de enero de 2020 al 25 de julio de 2021&#46; Solo en Espa&#241;a&#44; hasta el 10 de abril de 2020 se publicaron 432&#46;058 noticias<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0070"><span class="elsevierStyleSup">14</span></a>&#46; El n&#250;mero de art&#237;culos sobre el coronavirus publicados en enero de 2020 fue 23 veces mayor que el de los publicados sobre el virus del &#201;bola en agosto de 2018&#44; en plena crisis<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0070"><span class="elsevierStyleSup">14</span></a>&#46; Las publicaciones cient&#237;ficas tambi&#233;n crecieron aceleradamente&#44; en especial los <span class="elsevierStyleItalic">preprints</span>&#59; en MedRxiv aumentaron un 400&#37; entre las 15 &#250;ltimas semanas de 2019 y las 15 primeras de 2020&#44; y las descargas aumentaron 100 veces<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0075"><span class="elsevierStyleSup">15</span></a>&#46;</p><p id="par0040" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Esta sobreabundancia informativa se aprecia tambi&#233;n en las redes sociales&#46; Del 1 de enero a mediados de marzo de 2020 se identificaron 240 millones de mensajes en redes sociales sobre el coronavirus &#40;3&#44;08 millones diarios&#41;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0080"><span class="elsevierStyleSup">16</span></a>&#46; Entre enero y mayo&#44; se difundieron 698 millones de mensajes &#40;4&#44;75 millones diarios&#41;&#46; Solo en Twitter&#44; 249 millones de personas difundieron mensajes sobre la COVID-19 en este periodo<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0085"><span class="elsevierStyleSup">17</span></a>&#46;</p><p id="par0045" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Al principio de la crisis&#44; mientras los medios y las redes difund&#237;an opiniones cient&#237;ficas discordantes&#44; algunas de las mejores revistas cient&#237;ficas retiraron por falsos algunos art&#237;culos y se empez&#243; a alertar sobre la informaci&#243;n exagerada y las medidas adoptadas sin evidencia cient&#237;fica s&#243;lida<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0090"><span class="elsevierStyleSup">18</span></a>&#46; En este contexto de sobreabundancia de informaci&#243;n e incertidumbre empez&#243; a expandirse la mayor avalancha de desinformaci&#243;n conocida<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0080"><span class="elsevierStyleSup">16</span></a>&#46;</p><p id="par0050" class="elsevierStylePara elsevierViewall">La COVID-19<span class="elsevierStyleHsp" style=""></span>ha generado una mezcla indistinguible de informaci&#243;n veraz&#44; no verificada&#44; &#250;til&#44; err&#243;nea y manipulada<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0080"><span class="elsevierStyleSup">16</span></a>&#46; Para estudiar la informaci&#243;n falsa se han propuesto tres tipos de des&#243;rdenes informativos&#58; la desinformaci&#243;n &#40;informaci&#243;n falsa intencionada o bulo&#41;&#44; la informaci&#243;n err&#243;nea o <span class="elsevierStyleItalic">misinformation&#44;</span> y la mala informaci&#243;n o <span class="elsevierStyleItalic">malinformation</span> &#40;informaci&#243;n verdadera usada para hacer da&#241;o&#41;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0095"><span class="elsevierStyleSup">19</span></a>&#46; Considerar como bulo todo mensaje falso implica hacer un juicio de intencionalidad&#44; por lo que se distinguen cuatro tipos de bulos&#58; broma&#44; exageraci&#243;n&#44; descontextualizaci&#243;n y enga&#241;o<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0100"><span class="elsevierStyleSup">20</span></a>&#46;</p><p id="par0055" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Un an&#225;lisis de medio millar de noticias falsas evaluadas por 64 agencias de verificaci&#243;n de 50 pa&#237;ses en nueve idiomas muestra que&#44; aunque los contenidos falsos sobre la COVID-19 son el desorden informativo m&#225;s frecuente&#44; la reconfiguraci&#243;n de noticias ver&#237;dicas &#40;informaciones enga&#241;osas&#44; falsos contextos y contenido manipulado&#41; es el tipo m&#225;s frecuentemente evaluado por las agencias de verificaci&#243;n<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0025"><span class="elsevierStyleSup">5</span></a>&#46; Estas reconfiguraciones de contenidos ver&#237;dicos son adem&#225;s m&#225;s prevalentes y tardan m&#225;s en ser verificadas que los contenidos completamente fabricados&#46; La desinformaci&#243;n textual predomina sobre la distribuida en im&#225;genes y audios&#44; siendo los v&#237;deos los que registran tiempos de verificaci&#243;n superiores al resto de las producciones<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0025"><span class="elsevierStyleSup">5</span></a>&#46;</p><p id="par0060" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Aunque solo una minor&#237;a reconoce haberse cruzado con mucha informaci&#243;n falsa&#44; el principal foco est&#225; en las redes sociales y aplicaciones de mensajer&#237;a&#44; donde un tercio de los encuestados en seis pa&#237;ses dice haber visto mucha informaci&#243;n enga&#241;osa<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0105"><span class="elsevierStyleSup">21</span></a>&#46; Un estudio en Espa&#241;a muestra que los bulos sobre el coronavirus fueron diseminados mayormente en las redes sociales y en especial en las cerradas&#44; como WhatsApp<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0100"><span class="elsevierStyleSup">20</span></a>&#46;</p><p id="par0065" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Un an&#225;lisis de 1&#46;342&#46;103 posts y 7&#46;465&#46;721 comentarios de 3&#46;734&#46;815 usuarios al principio de la pandemia&#44; en tres redes sociales principales &#40;Twitter&#44; Instagram y YouTube&#41; y en dos menos reguladas &#40;Gab y Reddit&#41;&#44; muestra que en las primeras el n&#250;mero de posts de fuentes dudosas y de comentarios es mucho menor que en Gab<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0110"><span class="elsevierStyleSup">22</span></a>&#46; Este trabajo concluye tambi&#233;n que la difusi&#243;n de informaci&#243;n de fuentes fiables y dudosas no presenta patrones diferentes&#46;</p><p id="par0070" class="elsevierStylePara elsevierViewall">La difusi&#243;n de informaci&#243;n falsa puede generar miedo&#44; incumplimiento de las medidas preventivas&#44; desconfianza en los m&#233;dicos y uso de tratamientos ineficaces o perjudiciales<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0115"><span class="elsevierStyleSup">23</span></a>&#46; Pero hace falta comprender mejor las din&#225;micas de creaci&#243;n y consumo de contenidos en redes sociales para dise&#241;ar estrategias comunicativas en tiempos de pandemia<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0110"><span class="elsevierStyleSup">22</span></a>&#46;</p></span><span id="sec0025" class="elsevierStyleSection elsevierViewall"><span class="elsevierStyleSectionTitle" id="sect0090">Consumo de informaci&#243;n</span><p id="par0075" class="elsevierStylePara elsevierViewall">La pandemia del coronavirus ha confirmado que la b&#250;squeda de informaci&#243;n aumenta en tiempos de crisis<a class="elsevierStyleCrossRefs" href="#bib0070"><span class="elsevierStyleSup">14&#44;21&#44;24</span></a>&#46; Los estudios sobre acceso a la informaci&#243;n y consumo de noticias muestran datos parciales y no siempre comparables&#44; pues los pa&#237;ses&#44; los tiempos y los medios analizados son variables&#46; La televisi&#243;n y especialmente los medios digitales han sido la principal v&#237;a de informaci&#243;n en muchos pa&#237;ses&#44; donde la mayor&#237;a de la gente est&#225; en l&#237;nea y muchas organizaciones sanitarias disponen de webs&#44; cuentas de redes sociales y otros canales de comunicaci&#243;n<a class="elsevierStyleCrossRefs" href="#bib0055"><span class="elsevierStyleSup">11&#44;21&#44;25</span></a>&#46;</p><p id="par0080" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Una encuesta internacional&#44; realizada del 16 de marzo al 20 de abril de 2020&#44; sobre el consumo de informaci&#243;n sobre COVID-19&#44; ofrece una gran diversidad en las respuestas de 26 pa&#237;ses<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0125"><span class="elsevierStyleSup">25</span></a>&#46; El an&#225;lisis factorial de componentes identifica cuatro factores que explican la mayor parte de la varianza&#58; 1&#41; fuentes m&#233;dicas contrastadas &#40;OMS&#44; organizaciones m&#233;dicas&#44; ministerios&#41; y b&#250;squedas por internet&#59; 2&#41; redes sociales visuales &#40;Facebook&#44; YouTube&#44; Instagram&#41;&#59; 3&#41; redes sociales &#171;escritas&#187; &#40;Twitter&#44; WhatsApp&#41; e informaci&#243;n personal&#44; y 4&#41; medios tradicionales&#46; Las mayores diferencias entre pa&#237;ses se observaron en el consumo de informaci&#243;n a trav&#233;s de redes &#171;escritas&#187; y medios tradicionales&#46; En conjunto&#44; la principal v&#237;a de informaci&#243;n fueron las fuentes sanitarias especializadas y las b&#250;squedas en internet&#44; excepto en China &#40;redes escritas e informaci&#243;n personal&#41; y en Espa&#241;a &#40;medios tradicionales&#41;&#44; y prevalecieron las redes &#171;escritas&#187; sobre las visuales&#46;</p><p id="par0085" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Otra encuesta del Reuters Institute&#44; realizada entre finales de marzo y principios de abril de 2020 en seis pa&#237;ses &#40;Alemania&#44; Argentina&#44; Corea del Sur&#44; Espa&#241;a&#44; los Estados Unidos y el Reino Unido&#41;&#44; muestra que los medios digitales fueron la v&#237;a principal de informaci&#243;n sobre la COVID-19 en todos los pa&#237;ses<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0105"><span class="elsevierStyleSup">21</span></a>&#46; Al preguntarles sobre las fuentes usadas en la &#250;ltima semana&#44; en Espa&#241;a y otros pa&#237;ses tras los medios digitales ven&#237;an la televisi&#243;n&#44; las redes sociales&#44; la radio y los peri&#243;dicos&#46; Estos datos no difieren mucho de los de otra encuesta realizada en Espa&#241;a al inicio del confinamiento&#44; que muestra que los medios m&#225;s usados para informarse sobre la COVID-19 fueron la televisi&#243;n &#40;86&#44;2&#37;&#41;&#44; WhatsApp &#40;77&#44;6&#37;&#41;&#44; la prensa digital &#40;75&#44;0&#37;&#41; y la radio &#40;42&#44;6&#37;&#41;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0055"><span class="elsevierStyleSup">11</span></a> &#40;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fig0005">fig&#46; 1</a>&#41;&#46;</p><elsevierMultimedia ident="fig0005"></elsevierMultimedia><p id="par0090" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Estos y otros estudios confirman que los ciudadanos usan simult&#225;neamente diversas fuentes&#44; lo que avala la teor&#237;a de la complementariedad de los canales<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0130"><span class="elsevierStyleSup">26</span></a>&#46; Esto sugiere que los profesionales de la comunicaci&#243;n deben considerar tambi&#233;n las redes sociales al planificar sus estrategias de comunicaci&#243;n<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0055"><span class="elsevierStyleSup">11</span></a>&#46; El alto consumo informativo se asocia con un mayor conocimiento percibido&#44; lo que favorece la adopci&#243;n de medidas preventivas<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0125"><span class="elsevierStyleSup">25</span></a>&#46; Sin embargo&#44; la estrategia de estar muy informado no funciona en algunas personas&#44; que prefieren evitar las informaciones negativas para protegerse<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0135"><span class="elsevierStyleSup">27</span></a>&#46;</p></span><span id="sec0030" class="elsevierStyleSection elsevierViewall"><span class="elsevierStyleSectionTitle" id="sect0095">Confianza del p&#250;blico en las fuentes de informaci&#243;n</span><p id="par0095" class="elsevierStylePara elsevierViewall">La confianza de la poblaci&#243;n en las principales fuentes de informaci&#243;n sobre la COVID-19 var&#237;a con los pa&#237;ses y el tiempo&#46; La encuesta del Reuters Institute en seis pa&#237;ses mostr&#243; que tres cuartas partes de los participantes conf&#237;a en las organizaciones de salud p&#250;blica&#44; la mayor&#237;a considera relativamente fiables a los medios y en todos los pa&#237;ses&#44; excepto Espa&#241;a y los Estados Unidos&#44; la mayor&#237;a conf&#237;a en sus gobiernos nacionales<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0105"><span class="elsevierStyleSup">21</span></a> &#40;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fig0010">fig&#46; 2</a>&#41;&#46;</p><elsevierMultimedia ident="fig0010"></elsevierMultimedia><p id="par0100" class="elsevierStylePara elsevierViewall">En Espa&#241;a&#44; al inicio del confinamiento&#44; las cinco fuentes de confianza para un mayor porcentaje de poblaci&#243;n fueron la OMS &#40;80&#44;9&#37;&#41;&#44; los expertos de prestigio &#40;75&#44;3&#37;&#41;&#44; el personal sanitario que informa personalmente &#40;73&#44;8&#37;&#41;&#44; las asociaciones profesionales &#40;61&#44;8&#37;&#41;&#44; el Comit&#233; Covid-19 &#40;51&#44;9&#37;&#41; y el Gobierno de Espa&#241;a &#40;59&#44;3&#37;&#41;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0055"><span class="elsevierStyleSup">11</span></a>&#46; La confianza en las autoridades&#44; excepto las locales&#44; declin&#243; en la segunda quincena de confinamiento&#46; Por el contrario&#44; la confianza en los medios subi&#243; ligeramente&#44; aunque los ciudadanos que conf&#237;an en los medios de comunicaci&#243;n son poco m&#225;s del 40&#37;&#44; siendo los menores de 29 a&#241;os los que menos conf&#237;an en ellos &#40;9&#37;&#41;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0055"><span class="elsevierStyleSup">11</span></a> &#40;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fig0015">fig&#46; 3</a>&#41;&#46;</p><elsevierMultimedia ident="fig0015"></elsevierMultimedia></span><span id="sec0035" class="elsevierStyleSection elsevierViewall"><span class="elsevierStyleSectionTitle" id="sect0100">El papel de los medios de comunicaci&#243;n</span><p id="par0105" class="elsevierStylePara elsevierViewall">La informaci&#243;n sobre la pandemia ha supuesto una reivindicaci&#243;n de los medios tradicionales&#44; especialmente la televisi&#243;n&#44; y del periodismo de ciencia y salud&#44; dando mayor visibilidad a los cient&#237;ficos que a las cient&#237;ficas<a class="elsevierStyleCrossRefs" href="#bib0140"><span class="elsevierStyleSup">28&#44;29</span></a>&#46; Seg&#250;n la encuesta del Reuters Institute&#44; el 60&#37; cree que los medios le han ayudado a entender la pandemia&#44; y el 65&#37; que han explicado qu&#233; hacer y no hacer para responder a la pandemia<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0105"><span class="elsevierStyleSup">21</span></a>&#46; En Espa&#241;a&#44; el 56&#37; de los ciudadanos reconoce que han ayudado a entender la pandemia&#44; aunque este porcentaje es menor que en los otros pa&#237;ses analizados&#44; excepto en los Estados Unidos<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0105"><span class="elsevierStyleSup">21</span></a>&#46; Con todo&#44; la tercera parte cree que los medios han exagerado &#40;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fig0020">fig&#46; 4</a>&#41;&#46;</p><elsevierMultimedia ident="fig0020"></elsevierMultimedia><p id="par0110" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Al evaluar el nivel de conocimiento de los ciudadanos&#44; la mayor&#237;a responde relativamente bien a preguntas f&#225;cticas sobre el coronavirus&#44; con m&#225;s del 75&#37; de respuestas correctas en Espa&#241;a<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0105"><span class="elsevierStyleSup">21</span></a>&#46; El estudio muestra que recurrir a los medios como fuente de informaci&#243;n se correlaciona con un aumento significativo del conocimiento sobre el coronavirus en todos los pa&#237;ses&#44; menos en Argentina y Espa&#241;a&#46;</p><p id="par0115" class="elsevierStylePara elsevierViewall">La mayor&#237;a de los ciudadanos&#44; seg&#250;n un estudio realizado en Espa&#241;a&#44; considera que hay un exceso de informaci&#243;n y critica la tendencia a la espectacularizaci&#243;n&#59; adem&#225;s&#44; el 77&#44;35&#37; cree que los medios est&#225;n condicionados por su l&#237;nea editorial<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0070"><span class="elsevierStyleSup">14</span></a>&#46; Esta percepci&#243;n negativa de los ciudadanos sobre la informaci&#243;n de los medios contrasta con la valoraci&#243;n positiva que hacen de su trabajo los propios informadores<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0145"><span class="elsevierStyleSup">29</span></a>&#46;</p></span><span id="sec0040" class="elsevierStyleSection elsevierViewall"><span class="elsevierStyleSectionTitle" id="sect0105">Comunicaci&#243;n gubernamental y transparencia</span><p id="par0120" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Numerosos datos indican que hubo fallos importantes de comunicaci&#243;n en muchas democracias occidentales que agravaron la infodemia&#44; y en algunos casos los propios gobiernos recurrieron a campa&#241;as de desinformaci&#243;n pol&#237;tica para justificar su gesti&#243;n<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0040"><span class="elsevierStyleSup">8</span></a>&#46; En Espa&#241;a&#44; algunos an&#225;lisis apuntan que el Gobierno ha tenido fallos de comunicaci&#243;n importantes&#44; como son la f&#243;rmula de portavoc&#237;a adoptada&#44; la excesiva duraci&#243;n de las comparecencias&#44; la falta de transparencia en algunas decisiones y las rectificaciones mal justificadas<a class="elsevierStyleCrossRefs" href="#bib0045"><span class="elsevierStyleSup">9&#44;10&#44;30</span></a>&#46;</p><p id="par0125" class="elsevierStylePara elsevierViewall">El an&#225;lisis de las comparecencias del Gobierno ofrece datos sobre estos errores&#46; Desde el 13 de marzo hasta el 9 de mayo de 2020 se dieron 71 ruedas de prensa sobre la pandemia&#59; de ellas&#44; 13 protagonizadas por el presidente del Gobierno y 58 por ministros<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0050"><span class="elsevierStyleSup">10</span></a>&#46; La f&#243;rmula de las ruedas de prensa fue criticada por organizaciones profesionales de periodistas por falta de transparencia y por no permitir preguntas de los medios en directo<a class="elsevierStyleCrossRefs" href="#bib0045"><span class="elsevierStyleSup">9&#44;31</span></a>&#59; esta demanda fue atendida el 5 de abril&#44; tras recibir el Gobierno una propuesta alternativa de la Asociaci&#243;n de la Prensa de Madrid y la Federaci&#243;n de Asociaciones de Periodistas de Espa&#241;a&#46;</p><p id="par0130" class="elsevierStylePara elsevierViewall">En la fase de precrisis&#44; cuando no hay ning&#250;n caso&#44; pero hay que preparar a la poblaci&#243;n para un escenario negativo&#44; el mensaje institucional fue de excesiva tranquilizaci&#243;n &#40;&#171;Espa&#241;a no va a tener&#44; como mucho&#44; m&#225;s all&#225; de alg&#250;n caso diagnosticado&#187;&#59; Fernando Sim&#243;n en rueda de prensa&#44; <span class="elsevierStyleItalic">El Pa&#237;s</span>&#44; 30-1-2020&#41;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0045"><span class="elsevierStyleSup">9</span></a>&#46; Sigui&#243; siendo tranquilizador en la fase de eclosi&#243;n&#44; antes del confinamiento&#44; cuando se debat&#237;a la asistencia a partidos de f&#250;tbol y manifestaciones&#44; como la del D&#237;a Internacional de la Mujer&#44; el 8 de marzo &#40;&#171;Si mi hijo me pregunta si puede ir a la manifestaci&#243;n del 8-M&#44; le dir&#233; que haga lo que quiera&#187;&#59; Fernando Sim&#243;n en rueda de prensa&#44; <span class="elsevierStyleItalic">ABC</span>&#44; 9-2-2020&#41;&#46;</p><p id="par0135" class="elsevierStylePara elsevierViewall">La f&#243;rmula de la portavoc&#237;a coral adoptada por el Gobierno ha incumplido las recomendaciones de comunicaci&#243;n de crisis&#44; que recomiendan un solo portavoz o una portavoc&#237;a muy coordinada y con una sola voz<a class="elsevierStyleCrossRefs" href="#bib0035"><span class="elsevierStyleSup">7&#44;9</span></a>&#46; En la fase de precrisis hubo un portavoz &#250;nico &#40;Fernando Sim&#243;n&#41;&#44; pero en la segunda fase &#40;eclosi&#243;n&#41; se sumaron el ministro de sanidad y el presidente del Gobierno&#44; y luego los miembros del Comit&#233; Covid-19 y otros ministros&#46; Esta multiplicaci&#243;n de portavoces gener&#243; una gran dosis diaria de informaci&#243;n y contradicciones<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0045"><span class="elsevierStyleSup">9</span></a>&#46;</p><p id="par0140" class="elsevierStylePara elsevierViewall">La transparencia en la toma de decisiones es esencial para crear confianza entre las autoridades&#44; la poblaci&#243;n y los agentes implicados en la gesti&#243;n de una crisis<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0160"><span class="elsevierStyleSup">32</span></a>&#46; Un ejemplo de falta de transparencia fue la ocultaci&#243;n por parte del Gobierno de la composici&#243;n del Comit&#233; Covid-19 &#40;&#171;No les voy a dar el nombre de ninguna persona del equipo&#187;&#59; Fernando Sim&#243;n en rueda de prensa&#44; <span class="elsevierStyleItalic">Newtral</span>&#44; 17-5-2020&#41;&#46; Pero comunicar mucho y de forma permanente&#44; como ha sido el caso del Gobierno de Espa&#241;a&#44; no implica una mejor informaci&#243;n si no va acompa&#241;ada de datos contrastados y fiables que aporten transparencia<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0050"><span class="elsevierStyleSup">10</span></a>&#46; Un ejemplo elocuente es que los datos del Sistema de Monitorizaci&#243;n de la Mortalidad diaria &#40;MoMo&#41; en Espa&#241;a&#44; gestionado por el Centro Nacional de Epidemiolog&#237;a&#44; no formaron parte del discurso oficial<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0045"><span class="elsevierStyleSup">9</span></a>&#46;</p><p id="par0145" class="elsevierStylePara elsevierViewall">La confianza de la ciudadan&#237;a en el Gobierno fue declinando al avanzar la crisis&#46; El porcentaje de ciudadanos que ha confiado en la informaci&#243;n gubernamental&#44; seg&#250;n encuestas de finales de marzo y principios de abril de 2020&#44; es sensiblemente menor en Espa&#241;a &#40;46&#37;&#41; y los Estados Unidos &#40;45&#37;&#41; que en Alemania &#40;59&#37;&#41;&#44; Corea del Sur &#40;66&#37;&#41;&#44; el Reino Unido &#40;69&#37;&#41; y Argentina &#40;70&#37;&#41;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0105"><span class="elsevierStyleSup">21</span></a>&#46; Solo el 40&#37; de las personas considera que el Gobierno les ha ayudado a entender la pandemia&#44; el porcentaje m&#225;s bajo de los seis pa&#237;ses analizados<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0105"><span class="elsevierStyleSup">21</span></a> &#40;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fig0020">fig&#46; 4</a>&#41;&#46; En Espa&#241;a&#44; los lectores de prensa escrita son los que mejor juzgan la comunicaci&#243;n del Gobierno&#44; mientras que quienes usan m&#225;s las redes sociales son m&#225;s cr&#237;ticos<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0055"><span class="elsevierStyleSup">11</span></a>&#46;</p></span></span><span id="sec0045" class="elsevierStyleSection elsevierViewall"><span class="elsevierStyleSectionTitle" id="sect0110">Discusi&#243;n</span><p id="par0150" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Los resultados muestran que la crisis de la COVID-19 es un ejemplo de crisis lenta y gradual&#44; y concretamente de las llamadas &#171;de sombra alargada&#187;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0035"><span class="elsevierStyleSup">7</span></a>&#46; Aunque no se vislumbra el cierre de esta crisis&#44; los resultados de los trabajos analizados permiten extraer algunas lecciones comunicativas provisionales&#58;<ul class="elsevierStyleList" id="lis0005"><li class="elsevierStyleListItem" id="lsti0005"><span class="elsevierStyleLabel">&#8226;</span><p id="par0155" class="elsevierStylePara elsevierViewall">La comprensi&#243;n de la infodemia debe tratarse como una disciplina cient&#237;fica igual que la comprensi&#243;n de la propagaci&#243;n de la enfermedad&#44; ya que el cambio de comportamiento es fundamental para responder a una pandemia<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0165"><span class="elsevierStyleSup">33</span></a>&#46;</p></li><li class="elsevierStyleListItem" id="lsti0010"><span class="elsevierStyleLabel">&#8226;</span><p id="par0160" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Para gestionar bien una crisis hay que anticiparse y tener preparado un plan de comunicaci&#243;n que integre los principios de la comunicaci&#243;n de crisis&#44; como ser proactivos&#44; comunicar regularmente sin saturar&#44; ser transparentes&#44; reconocer la incertidumbre&#44; ofrecer mensajes claros y accesibles&#44; decir lo que se sabe y evitar mantener informaci&#243;n secreta para tranquilizar al p&#250;blico<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0045"><span class="elsevierStyleSup">9</span></a>&#46; La portavoc&#237;a debe ocuparla una sola persona o varias muy coordinadas&#46;</p></li><li class="elsevierStyleListItem" id="lsti0015"><span class="elsevierStyleLabel">&#8226;</span><p id="par0165" class="elsevierStylePara elsevierViewall">La comunicaci&#243;n debe adecuarse a los diferentes canales&#44; teniendo en cuenta que los ciudadanos se informan simult&#225;neamente por medios tradicionales&#44; redes sociales y plataformas digitales&#46; Una acertada estrategia en redes basada en la transparencia y el flujo constante de informaci&#243;n permite luchar eficazmente contra la infodemia<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0170"><span class="elsevierStyleSup">34</span></a>&#46;</p></li><li class="elsevierStyleListItem" id="lsti0020"><span class="elsevierStyleLabel">&#8226;</span><p id="par0170" class="elsevierStylePara elsevierViewall">La informaci&#243;n de los medios deber&#237;a ser elaborada preferentemente por periodistas especializados en salud y ciencia&#44; y respetar las normas y recomendaciones de las asociaciones profesionales&#46; El papel de las agencias verificadoras y otras organizaciones&#44; como la OMS&#44; es importante&#46;</p></li><li class="elsevierStyleListItem" id="lsti0025"><span class="elsevierStyleLabel">&#8226;</span><p id="par0175" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Para comunicar la evidencia cient&#237;fica se han propuesto algunas reglas&#44; seg&#250;n las cuales la comunicaci&#243;n no debe basarse en la persuasi&#243;n&#44; sino ser informativa&#44; equilibrada&#44; reveladora de las incertidumbres e inoculadora del sentido cr&#237;tico<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0175"><span class="elsevierStyleSup">35</span></a>&#46;</p></li><li class="elsevierStyleListItem" id="lsti0030"><span class="elsevierStyleLabel">&#8226;</span><p id="par0180" class="elsevierStylePara elsevierViewall">La confianza en las fuentes oficiales es importante para gestionar una crisis&#44; pues la falta de confianza propicia la difusi&#243;n viral de rumores<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0080"><span class="elsevierStyleSup">16</span></a>&#46; Involucrar a cient&#237;ficos y ser transparentes ayuda a crear confianza<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0160"><span class="elsevierStyleSup">32</span></a>&#46; La falta de informaci&#243;n tambi&#233;n puede generar desinformaci&#243;n<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0080"><span class="elsevierStyleSup">16</span></a>&#46;</p></li></ul></p></span><span id="sec0050" class="elsevierStyleSection elsevierViewall"><span class="elsevierStyleSectionTitle" id="sect0115">Conclusiones</span><p id="par0185" class="elsevierStylePara elsevierViewall">El conocimiento sobre los determinantes&#44; la magnitud y el impacto de la infodemia en la gesti&#243;n de la pandemia de COVID-19 es fragmentario e insuficiente&#44; en parte porque la crisis no est&#225; cerrada para ser evaluada debidamente&#46; Adem&#225;s&#44; muchos an&#225;lisis comunicativos son de alcance limitado y ofrecen datos parciales y a menudo discordantes sobre el consumo de informaci&#243;n&#44; la confianza en las fuentes y el papel de los medios&#44; las redes sociales y los gobiernos&#46; Con todo&#44; los estudios disponibles sobre la crisis de comunicaci&#243;n en la COVID-19 y otras pandemias permiten extraer algunas lecciones comunicativas provisionales aplicables al caso de Espa&#241;a&#46; La complejidad del fen&#243;meno de la desinformaci&#243;n exige considerar la infodemiolog&#237;a como una disciplina cient&#237;fica para conocer la propagaci&#243;n de la desinformaci&#243;n igual que la de la enfermedad&#46;</p></span><span id="sec0055" class="elsevierStyleSection elsevierViewall"><span class="elsevierStyleSectionTitle" id="sect0120">Disponibilidad de bases de datos y material para r&#233;plica</span><p id="par0190" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Los datos de esta revisi&#243;n&#44; recogidos en el texto y en las figuras&#44; proceden de otros art&#237;culos&#44; que se detallan en las referencias y en los pies de las figuras&#46;</p></span><span id="sec0075" class="elsevierStyleSection elsevierViewall"><span class="elsevierStyleSectionTitle" id="sect0125">Contribuciones de autor&#237;a</span><p id="par0210" class="elsevierStylePara elsevierViewall">G&#46; Casino es el &#250;nico autor del trabajo&#46;</p></span><span id="sec0080" class="elsevierStyleSection elsevierViewall"><span class="elsevierStyleSectionTitle" id="sect0130">Financiaci&#243;n</span><p id="par0215" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Ninguna&#46;</p></span><span id="sec0085" class="elsevierStyleSection elsevierViewall"><span class="elsevierStyleSectionTitle" id="sect0135">Conflictos de intereses</span><p id="par0220" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Ninguno&#46;</p></span></span>"
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